取消高速收费，第一枪打响了转折点来临

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2025-09-05 14:14:10 国民经略

取消高速收费，第一枪打响了转折点来临！高速收费迎来了转折点。四川有关部门发布公告，成绵高速和成都城北出口高速即将停止收费，成为西部地区率先免费通行的高速。这是继去年广州北环高速停止收费之后，又有两条因收费期限到期而停止收费的高速。根据规定，经营性公路收费期限最长不得超过30年，政府还贷公路不得超过20年。上世纪八九十年代兴建的第一批高速普遍触及收费年限。

取消高速收费已有先例。去年初，通车30年的广州北环高速正式取消收费，广州环城高速全线实现免费通车。作为全国最早的一批高速公路之一，北环高速日均车流量超过42万辆，即使放弃每年数亿元的过路费收入，也受到舆论赞誉。此次停止收费的成绵高速、城北高速自1998年通车以来已有27年时间，达到当初批复的收费期限。在此之前，沪嘉高速、广佛高速、武黄高速、京平高速（李天桥至京津界段）都已先后取消收费。这些高速都是上世纪八九十年代我国兴建的第一批高速，其中1988年建成通车的沪嘉高速是内地首条高速公路。30多年过去，第一批高速普遍到了最高收费期限，停止收费、免费通行在情理之中。值得一提的是，2014年深圳通过政府“回购”，以27亿元赎回梅观高速，转为免费通行，距其收费到期还有13年时间，开创了运营期内免费通行的先河，但这一模式罕有复制者。

高速到期停止收费并不容易。曾几何时，“贷款修路、收费还贷”政策解决了燃眉之急，推动了高速公路的大规模建设。如今，我国建成全球最长的高速公路，国家级及地方高速合计超19万公里，两倍于美国，稳居全球第一。然而，随着经济飞速发展，部分高速早已收回成本，甚至赚得盆满钵满。在发达地区，一条上百公里的高速每天仅路费收入就近千万元，30年下来，收入堪比“印钞机”。但在中西部一些欠发达地区，由于车流过少，过路费连日常维护都无法覆盖，遑论收回成本。无论是否赚钱，到了收费期限而依法停止收费的情况仍属凤毛麟角。部分高速公路以“改扩建”为名延长收费，投资扩大，新的成本产生，收费期限自然要重新核算。就连早已免费的国道，在个别地区也开启恢复收费之路。这背后的核心症结在于养护成本，几十年的收费固然解决了建设开支，但从大建设时代到大维护时代，养护开支只会越来越庞大。因此，高速公路收费陆续到期，但大范围停止收费依旧遥远。

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