11月7日,日本首相高市早苗在国会接受质询时就台湾问题发表了极具挑衅性的言论。在众议院预算委员会会议上,立宪民主党的前外相冈田克也提问称,“台湾有事”是否符合日本2015年安全保障法中提到的“存亡危机事态”,以及是否会允许日本行使集体自卫权。高市回应称,如果台海出现涉及使用战舰并伴随武力的情况,如中国对台岛实施海上封锁等情况,则可能构成对日本生存的威胁,可被视为“存亡危机事态”,自卫队可能会行使“集体自卫权”。10日,在被追问是否收回上述发言时,高市坚称其答辩基于政府一贯立场,无意撤回或更改,仅表示今后会避免在国会假设特定情境并明确表态。
高市这一表态突破了日本政府迄今的模糊立场,试图将台湾问题纳入日本国家安全法律框架内,从法理层面将中国台湾和日本所谓的“安全利益”进行绑定。这不仅是对中国内政的粗暴干涉,还表现出企图军事介入台海的危险政策动向。
高市的言论存在三重法理越界。首先,违反日本国内法律规定。根据日本2015年通过的“新安保法”相关规定,即便日本本土未直接遭受攻击,只要“与日本有密切关系的他国” 遭武力攻击且“威胁日本存亡”,政府可认定为“存亡危机事态”,自卫队可获得武力行使的法律依据。但台湾是中国的一部分,并非国家,台海出现的情况与“日本的生存、民众的生存权、自卫权”无关,高市将台海问题与日本的“存亡危机事态”挂钩,是在偷换概念,违反了日本国内法律。
其次,违背《中日联合声明》等中日四个政治文件的原则和精神。高市将台湾问题纳入日本国家安全法律框架内,把台湾地区视为“国家”,不仅违背了《中日联合声明》中一个中国原则的核心内容,也对中国发出敌对信号,违背了2008年中日第四个政治文件中关于两国“互为合作伙伴,互不构成威胁”的共识,这是对中日关系政治基础的公然背弃。
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