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多部门解读扩大服务消费“19条” 政策组合拳激发市场活力(2)

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2025-09-18 13:09:30  证券时报网

丰富高品质服务供给是本次《措施》的重点部署内容，通过对外开放、对内放开吸引更多优质服务消费资源进入，解决供给侧优质服务短缺问题，激发经营主体活力，提高服务供给质量和效率。例如，在对外开放上提出推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续优化外国人来华签证政策和通信、住宿、支付等便利化措施。针对对内放开，则提出放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场限制，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入。

年初以来，商务部已会同相关部门出台了增开银发旅游列车、家政服务消费扩容升级、促进健康消费、服务消费提质惠民等政策文件。财政部等部门还推出了服务消费与养老再贷款、服务业经营主体贷款贴息和个人消费贷款贴息等政策。围绕建立服务消费“1+N”政策体系，相关部门已出台30多项政策文件。孔德军透露，接下来，商务部还将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展等一系列政策文件，形成政策“组合拳”。

对于《措施》中提到的“开展消费新业态新模式新场景试点城市建设”，孔德军表示，这主要是为了满足消费者对品质化、个性化、体验化消费的需求，并通过场景创新、模式迭代、业态升级，以点带面推动区域消费资源整合，形成“一地创新、多地联动”的模式，为经济高质量发展注入新的动能。下一步，商务部将通过竞争性评审方式在全国选择50个左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费新业态新模式新场景试点城市，增加优质消费供给，创新和丰富多元化消费场景，推动新的消费业态不断涌现、消费活力进一步提升，更好满足人民群众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提供有力支撑。

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