中国房地产报社评：楼市大势急需以资金之矛攻“多难”之盾政策效能需增强

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2025-08-23 14:52:23 搜狐网

8月18日，国务院召开第九次全体会议提到房地产工作时强调，要采取有力措施巩固房地产市场止跌回稳态势，结合城市更新推进城中村和危旧房改造，多管齐下释放改善性需求。会议还指出要进一步提升宏观政策实施效能，深入评估政策实施情况，增强政策针对性有效性，及时回应市场关切，稳定市场预期。

房地产市场止跌回稳急需狠抓商品房收储和城市更新的落实，这是立足当前、着眼长远的根本性发展大计。本轮房地产市场调整从2021年下半年开始，持续至今已有四年时间。四年来，企业从高负债、高杠杆、高周转的粗放发展模式切换到了追求稳健和有质量发展的轨道，行业也从“有没有”转向“好不好”的高质量发展模式。在这种新旧动能转换期，市场出现了剧烈变化，尤其是楼市价格的稳定已经深刻影响到居民的消费动力。市场不稳，人们就会持币观望，购房需求难以释放。要稳住楼市就要去库存，大力收储存量商品房用作保障性住房是消化房地产库存的好办法。这不仅有利于消化已建成的存量房，还有利于增加保障性住房供应，进一步做好住房保障事业。国家统计局发布的数据显示，1至7月商品房竣工待售面积达4.0536亿平方米，在建施工面积为44.5107亿平方米。在房地产市场深度调整期，待售库存和新建住宅都面临巨大压力，加上二手房大量入市，更削弱了人们的购房意愿和信心。

去年9月以来，中央多部门大范围降低居民购房门槛和成本，激活了常规新增需求；现在，政府层面向企业收购待售商品房用作保障性住房，是对常规新增需求的重要补充。这项工作的推进与落实已成为衡量稳住楼市的重要标准。此前3000亿元的保障性住房再贷款，按照贷款本金的60%发放再贷款，可带动银行贷款5000亿元。但要消化存量商品房的收储规模达到万亿元级别以上，有机构测算所需资金可能超过5万亿元。如果地方政府在资金上获得突破性支持，其收储步伐会大大加速，在消化部分存量商品房的过程中有效提振市场信心和预期，这样反过来可能不需要用完所有资金额度，前提是前期收储资金投入要有力度，以避免“僧多粥少”局面而消弭政策应有的作用。

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