冼村改造:15年的漫长征程
在广州这座充满活力与机遇的城市中,天河冼村的旧改项目备受瞩目。作为珠江新城最后一个城中村改造项目,冼村旧改承载着无数人的期望,也见证了城市发展的艰辛与执着。
2009年,冼村旧改项目正式筹备,彼时的冼村,1421户村民、1950栋“握手楼”挤在277亩的土地上,密集的巷道与毗邻的珠江新城摩天大楼形成鲜明对比。狭小的房屋、杂乱的电线、狭窄的街道,卫生条件差,安全隐患大,基础设施匮乏,与周边的繁华形成了强烈的反差。村民们渴望改变,希望能融入城市发展的浪潮,共享城市发展的成果。
2010年,冼村旧改项目正式启动,拉开了这场历时15年改造征程的序幕。然而,改造之路充满了挑战。冼村的人口密度远高于同类城中村,土地资源紧张,再加上珠江新城的崛起,地段价值一路攀升,村集体财产问题、违章建筑处理、宗亲纠葛等因素相互交织,使得利益博弈空前尖锐,拆迁签约推进缓慢,项目一度陷入停滞。
在接下来的几年里,冼村旧改项目艰难推进。2011年3月,冼村进入全面拆迁阶段,同年保利成为冼村改造合作企业,总投资高达150亿元。2015-2017年,一二期回迁安置房全面动工;2018-2019年,一二期回迁安置房交付村民使用,三期回迁安置房全面动工。尽管取得了一些进展,但由于各种复杂因素的影响,仍有部分村民未签约,旧改进程缓慢。
为了破解困局,天河区政府采取了一系列措施,包括“以建促签”“以拆促签”“以清促签”等,努力将未签约户降至个位数。2023年11月,天河区委、区政府改革创新,在无先例可循的情况下,率先探索实施依法动迁。2024年5月1日,《广州市城中村改造条例》正式实施,为冼村旧改依法动迁提供了最坚实的法律支撑。在依法动迁的强力推动下,今年1月,融资区拆迁率先完成;7月20日,复建区最后两栋村屋拆除清零,冼村旧改村屋拆迁终于画上了圆满的句号。
7月20日,随着最后两栋村屋顺利拆除,广州天河冼村旧改迎来历史性时刻,1950栋村屋全部清零,开发建设全面启动。历经15年,这条全国闻名的城中村通过依法动迁破解了僵局,圆满收官
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