中国稀土备受关注。
稀土政策是中美经贸博弈中的关键杠杆,中美关税谈判达成突破性共识后,外界目光迅速转向中国稀土出口政策。基于博弈的动态,出口管制也是动态调整的过程,中国将根据产业发展、国内实际情况、国际形势变化适时调整。
备受瞩目的中美关税谈判取得突破,也使外界聚焦于下一个潜在议题:中国是否将调整对稀土出口的限制政策。
今年4月2日美国宣布对中国加征“对等关税”,中国商务部及海关总署4月4日发出公告,宣布对7类中重稀土相关物项实施出口管制。
5月12日,中美双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》后,中国商务部5月15日就中方取消或者暂停对稀土实施的出口管制问题进行回应。商务部新闻发言人何咏前表示,鉴于美方根据中美经贸高层会谈共识,撤销暂停或调整有关对华加征关税,中方相应调整有关关税和非关税对美反制措施。
美国稀土主要从中国进口
稀土有“工业黄金”和“工业维生素”之称,被广泛应用于新能源、新材料、节能环保、航空航天、信息技术等领域。美国、俄罗斯、日本和欧盟等都把稀土看成“战略性关键资源”。据美国众议院国防委员会透露,生产1架F-35战斗机大约需要0.4吨稀土,而建设1艘宙斯盾级驱逐舰大约需要2.4吨稀土,1艘弗吉尼亚级核潜艇对稀土的需求量则高达4吨。
对外经济贸易大学全球创新与治理研究院研究员、区域国别研究院东盟国家研究中心主任何胜告诉记者,曾几何时,美国稀土产业曾在世界上占据主导地位,后来国际稀土格局发生嬗变,逐渐形成中国“一枝独秀”的局面。
美国以及世界上很多国家目前都依赖中国加工稀土精矿,中国不仅稀土储量全球第一,稀土产量全球第一,而且是世界上唯一能够提供全部17种稀土金属的国家,稀土工业完备,稀土提炼和加工技术在国际上也是名列前茅。美国则沦为严重依赖稀土进口的国家,镝、铒、铽、铥、钪、钇等稀土金属的进口需求尤为突出。
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