关于电动自行车停放和充电,上海已经发布了相关规定,并对“飞线充电”等乱象进行了多轮大规模整治。同时,在各个小区大力推进规范的停车、充电场所,硬件设施上也做了保障。有了规定和设施后,居民们普遍愿意规范停车。
然而,在部分小区,停车充电仍是一道难题。奉贤西渡街道鸿宝一村的尤阿姨反映,小区指定的车棚长期停放着“僵尸车”,正常使用的车辆想充电反而没有空间。尤阿姨说,最近这一两年,车棚里的“僵尸车”越来越多,她和家人下班回家根本无法入内充电。记者在尤阿姨家楼前车棚看到,有4辆长期无人使用的非机动车停放,车身锈迹斑斑,积满灰尘。尤阿姨有时实在没办法,就把落满灰尘的“僵尸车”挪到一边。
“僵尸车”不仅占位导致正常车辆无处停放充电,还带来安全隐患。专业人士表示,“僵尸”非机动车如果长期无人维护,存在电池老化、故障等问题,容易引发火灾。这些车辆长期风吹雨淋,电器线路逐渐老化,尤其是经过私自改装的电瓶车,更容易引发火灾。此外,这些废旧电池还会造成土壤污染。
尽管如此,清理这些“僵尸车”并不容易。小区物业和居委会表示,这些“僵尸车”属于个人财产,没有主人出面表示废弃,也没有权威部门认定其为废弃物,基层很难进行清理。物业曾张贴过“认领告示”,但效果不佳。特别是那些锁在车棚栏杆上的“僵尸车”,根本无从下手。
目前,居委和物业所能做的只是对可以挪动的“僵尸车”集中停放。记者在一处车棚看到,已经有26辆“僵尸”非机动车被集中挪到了没有充电桩的位置。暂时挪位并非长久之计,但也已经是物业和居委能做到的极限。
上海申道律师事务所主任律师杨邹华建议,小区可以拟定业主公约,以业主的共识来推动难题的解决。例如,通过召开业主大会,针对“僵尸车”出台处理意见,授权物业进行处理。街镇基层也在通过社区自治探索更好的解决办法,加强志愿服务和回收服务,减少非机动车的处置。
要持续、全面解决这道难题,还需要完善法规政策,为基层治理提供支撑。僵尸非机动车虽然看起来不起眼,但带来的安全风险同样紧迫。
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