“即买即退”全国铺开激活入境消费推动境外旅客量增长

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2025-04-12 11:08:30 华夏时报

近期，有关税收的新举措不断推出。一方面，针对美国的“对等关税”，国务院关税税则委员会发布公告，自4月10日12时01分起，原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%；另一方面，国家税务总局对外发布公告，明确离境退税“即买即退”推广至全国。

一位在华的美国游客表示，他最担心的是美国物价飞涨。如果中国“即买即退”商品种类丰富，他将在回国时“代购”大量商品回去。市场人士认为，离境免税“即买即退”以及未来免签相关政策的进一步推进，将推动入境旅客量明显增长。“反向代购”是否能成为主流，还要看“即买即退”的规模体量及商品品类。

中国人民大学经济学院执行院长于春海指出，内外需市场本身是相互依存、相互促进的。随着经济社会持续发展，我国在世界经济中的地位将持续上升，同世界经济的联系会更加紧密。这必然要求我们不断扩大高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，更好争取开放发展中的战略主动。

离境退税“即买即退”是指在已实施离境退税政策的地区，境外旅客在“即买即退”商店购买退税物品时，签订协议书并办理信用卡预授权后，即可在该商店现场申领与退税款等额的人民币款项。此前，上海、北京、广东、四川、浙江、深圳等地已经先行开展试点。数据显示，仅试点城市成都到2024年就有离境退税商店429家，同比增长34%，全市离境退税金额近3000万元，商品销售额突破2.5亿元，同比增长超400%。

国家税务总局货物和劳务税司有关负责人介绍，与传统离境退税的办理流程相比，“即买即退”最大的特色在于将退税环节提前，境外旅客在购物环节就能拿到退税款，更加直观地感受到退税带来的实惠，有利于旅客在购物现场领取退税款用于再消费。在行业内人士看来，在全国范围内推广这一服务举措，既有助于提升我国旅游业服务水平，又进一步激发境外旅客入境消费活力。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强表示，这也是中国加大消费的一个契机。他在CMF论坛上表示，美国从其推动建立的全球贸易体系逐步退缩，并走向孤立主义，这给中国带来了机遇。目前美国每年进口商品总值3万亿美元，这种可能长期存在的贸易保护主义会导致对部分贸易伙伴的封闭隔绝，全球可能出现一个接近3万亿美元的需求缺口。这个时候，如果中国创造的需求增量刚好可以填补全球需求的潜在空白，将给包括中国企业在内的各国企业带来市场机遇。因此，邢自强建议，对美国之外的其他国家，中国可以考虑在未来五年里降低关税，降低对外商直接投资和中国民营企业投资准入限制；同时，中国当前一年消费规模大概是10万亿美元，未来五年目标可以设定增加3万亿美元。

北京大学国家发展研究院教授姚洋表示，当前，国内政府的工具箱里还有很多工具没有用完，应该利用这个机会化危为机，加大促进内需的力度。邢自强也表示，随着中国将来收入水平提升，发展理念转变，人口结构变化，技术进步，而且决策层不断落实加强社会保障福利、劳动者教育、公共福利建设，相信我国将加快向内需主导型经济的转型。姚洋表示，只要充分利用这些工具，我们一定能够成功应对特朗普2.0的冲击，实现今年5%的增长目标。

前海开源基金研报显示，国内所处的内外部环境、潜在增量政策储备、市场心理都做好了准备。以DeepSeek为代表的科技突破进一步强化了市场信心。当下，国内正处于内需接力、科技突破阶段，成为应对外部压力的主要信心来源。面对外部的不确定性，国内依然有较为充足的政策储备进行对冲。具体来看，内需消费、自主可控等领域在中长期有望促进经济动能切换，结合短期托底政策，有望成为市场聚焦的方向。

(责任编辑：张蕾)

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