“对等关税”在逼世界绕开美做生意关税战挑战全球经贸格局

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2025-04-08 21:49:32 百家号

2025年4月2日，美国总统唐纳德·特朗普签署了一项名为《通过对等关税调节进口，以纠正导致美国商品贸易持续巨额赤字的贸易行为》的行政命令，宣布将对全球几乎所有国家和地区加征关税。这项行政命令旨在解决美国长期存在的贸易逆差问题，增加财政收入，促使产业回流和国内就业，从而提升经济安全。其核心是所谓的“对等关税”，具体措施是对所有进口商品征收10%的基准关税，并针对特定国家加征更高的税率，以匹配这些国家对美国商品的关税和非关税壁垒。

尽管世界各国对特朗普第二次当选总统后的关税冲击有所预期，但此次出台的关税政策范围和力度远超预期。受此影响，全球股市在4月7日出现大幅下跌：日经225指数下跌7.8%，韩国KOSPI指数下跌5.6%，澳大利亚S&P/ASX200指数下跌4.2%，上证综指下跌7.3%，香港恒生指数下跌13.2%。欧洲和美国主要股指自4月2日以来的最大跌幅也超过10%。

中国对美国的关税政策作出了强硬回应，发布了包括对美国实施34%报复性关税在内的一系列反制措施。美东时间4月7日，特朗普在其社交账号上威胁称“美国将从4月9日起对中国征收50%的额外关税。”对此，4月8日，商务部新闻发言人表示中方将坚决采取反制措施维护自身权益。

有人认为，特朗普宣布的关税政策只是他的一种谈判策略，意在促使其他国家与美国谈判并在较低税率上达成妥协。然而，目前美国政府官员尤其是特朗普本人的态度显示他们没有兴趣讨价还价，并呼吁其他国家不要采取报复措施，声称对报复措施只会进一步提高关税来回应。

考虑到美国政治体制的特点以及特朗普的性格，关税战的具体走势难以预测，但可以肯定的是，美国高关税政策带来的不确定性一直在不断积累。自从奥巴马政府后期以来，美国最近几届政府提高关税的方向明确。特朗普第一个任期对中国发动贸易战，下台时美国对中国的平均关税超过19%。拜登延续了这一政策，到特朗普第二个任期开始时，美国对华平均关税为19.1%。此外，拜登执政期间还推出了一系列产业政策，如《芯片和科学法案》，并对特定中国产品加征关税，例如电动汽车、锂电池。

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