特朗普实现MAGA面对的内外挑战关税战与全球贸易体系重构

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2025-04-02 20:19:17 凤凰网

3月31日，美国总统特朗普宣布将于4月2日公布覆盖所有贸易伙伴的全面对等关税政策，实质上抛弃了世贸组织的非歧视、最惠国待遇、国民待遇、贸易自由化等基本原则。此举开启了二战后以关贸总协定/世贸组织为代表的全球多边贸易体系逐渐解体的进程。

特朗普的政见主张在美国国内外都遭到激烈反对和抨击，但其“关税战”是财政经济全面重构和战略收缩的重要组成部分。考虑到各方面因素，美国有能力在相当一段时期内将全面对等关税意志强加于全球贸易体系。即使民主党未来击败共和党，全球贸易体系也不可能回到从前，拜登政府就任后并未全面取消特朗普第一任期额外加征的关税。

我们应谴责特朗普政府的极端保护主义行为，但作为经济和贸易规模仅次于美国的世界大国，我们需要直面现实和客观经济政治规律，为本国及世界经济贸易体系开辟新路。美国退出自己主导建立的关贸总协定/世贸组织也标志着其维持霸权难以为继，不得不断腕求生。我们需要正视现实，展望和开拓未来。

特朗普及其MAGA运动兴起的基础是美国实体经济部门衰败导致的全方位经济与社会问题。他们主张重建美国传统优势产业并在新兴产业国际竞争中取得优势，从而扭转中产阶层全面衰败的趋势。为此，重建高关税等贸易壁垒成为关键，期望创造受保护的国内市场，并通过增加关税收入，在财税收入结构中实现改革，为国内实施大规模放松管制和减税创造条件。这不仅改善民生，还释放市场主体活力，吸引资本和人才回流。

在宏观层面，目标是压缩甚至消除美国财政和国际收支“孪生赤字”。在财政方面，机构改革、裁撤人员、压缩支出等措施与放松管制和减税相结合，有助于减少财政赤字，弥补所得税减少造成的缺口。在国际收支方面，期望高关税压缩货物贸易逆差，并吸引资本和人才回流。此外，关税征收成本低，给纳税人带来的负担感受较轻，还能消除偷税漏税风险。

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