最高法谈农民卖羊肉获利180被罚10万
2023年底，江苏盐城农民陈广芳因为卖了6只活羊，挣了180元，却收到一张10万元罚单。这场看似荒诞的“天价罚款”事件，让一个生僻的词汇——趋利性执法——冲上了热搜。
一、一只羊掀翻的“多米诺骨牌”
陈广芳本是当地经营羊肉的个体户，帮患癌邻居代卖自养的活羊。因未按规定申报检疫，他摊位上的羊肉被市监局查获。
尽管后续检验显示羊肉完全合格，但依据《食品安全法》，销售未经检疫肉类最低罚款10万元。
这场纠纷的戏剧性在于：一边是法律白纸黑字的“最低罚10万”，另一边是农民家庭困难、老人患癌的实际情况。
更讽刺的是，同一时期河南卖菜大爷获利21元被罚11万、福建农民转卖芹菜被罚10万的案例，都因“危害轻微”被法院驳回。
二、趋利性执法的三张面孔
1.“合法不合理”的机械执法
法律要求“最低罚10万”，但未明确“特殊情况”如何认定。盐城市监局最初咬定“必须罚够10万”，直到二审前仍坚称“已是下限”。这种“宁严勿宽”的态度，被网友调侃为法律机器人。
2.罚款与财政的“暧昧关系”
2024年全国罚没收入激增引发关注。此案中，市监局没收羊肉、罚没收入超10万，而陈广芳卖羊总货值仅9607元。这种“罚金远超违法收益”的现象，容易让人联想执法经济。
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