郑功成：呼吁废除35岁就业门槛，建议修改相关法律，将反就业歧视纳入其中遏制就业年龄歧视

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2025-03-09 17:12:43 环球时报

“35岁现象”在我国就业市场上依然存在，这种年龄限制入职的现象引发了广泛关注。全国人大代表、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成指出，年龄歧视、性别歧视、学历歧视等在就业市场普遍存在，特别是在国家已经明确渐进式延迟退休年龄的方案并付诸实施后，年龄歧视对劳动者就业权益造成直接损害。

从各类招聘信息来看，年龄成了用人单位可随意设定限制的指标。有的单位甚至根据学历分段设置了35岁以下、32岁以下、30岁以下、27岁以下等不同限制条件。以招聘教师为例，一些高校与研究机构对博士毕业生设定了“35岁以内”的限制性条件，这不仅违背了公平就业的原则，也导致部分优秀青年学子因年龄限制而无法找到满意的工作，造成了人才资源浪费，并加剧了就业结构性矛盾。

郑功成认为，35岁限制入职现象必须引起高度重视，主管部门应进行有效干预。他建议相关主管部门清理原有的带有年龄歧视的政策文件，制定专项行动方案，营造不因年龄影响平等就业、公平就业的政策环境。国家应当明确机关事业单位在纠正各类就业歧视现象特别是年龄歧视中发挥带头作用，并接受社会监督。此外，他还建议建立就业歧视申诉途径和处理机制，以及就业歧视公益诉讼制度。同时，督促用人单位避免在招聘公告中随意设置年龄等限制性条件，对拒不纠正的单位应在相关政策上予以惩戒。修改劳动法、劳动合同法、就业促进法等相关法律，将反就业歧视纳入其中，对就业歧视现象给予明确、清晰的法律规制。

另一方面，有委员建议将学历歧视纳入就业歧视范畴，呼吁党政机关、国有企业事业单位带头摒弃“学历歧视”，打破“唯名校”“唯学历”的观念，探索先试先行的用人方式；建立“学历歧视”投诉举报机制，对于屡犯“学历歧视”的企业纳入征信记录。未来，真正保障就业公平，让人才有机会脱颖而出，需要高校、招聘方和全社会的共同努力。

(责任编辑：张小花 TT1000)

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