特朗普一夜之间对美军高层进行了大规模调整,解除了参谋长联席会议主席查尔斯·布朗的职务。尽管布朗已经达到了美国军职的最高级别,但他的去留仍然由特朗普决定。此外,还有几位高级将领也被列入了解职名单,显示出特朗普决心彻底更换这些高层。
此次五角大楼的换血不仅涉及资深将官,还包括数万名文职雇员。新政府认为这些人要么过于“政治化”,要么与前任防长奥斯汀关系密切,因此需要被清理。
特朗普提名空军中将丹・凯恩为新的参联会主席。这一选择出人意料,因为凯恩去年已经退役,并且担任了几个月的私企顾问。按照传统,美国没有让退休将领复出担任最高军职的先例。此外,凯恩在退休前仅是中将,未曾担任过参联会副主席、作战指挥官或军种司令等职位。然而,特朗普有权忽视这些规定,只要他认为这符合国家利益并有助于整肃军权。特朗普认为凯恩具备胜任的能力,只是被前总统拜登压制了。
不过,凯恩的任命仍需经过国会投票同意。鉴于凯恩的背景,这个提名可能会引发巨大争议。共和党内部是否无条件支持特朗普的选择尚不确定。如果争论激烈,部分共和党人可能不会投赞成票,导致新参联会主席的任命过程变得漫长而复杂。在此期间,参联会主席承担的职能,包括中美军事沟通渠道,可能会暂时搁置。
尽管如此,中美两军的互动机制理论上仍然存在,只是美方负责人发生了变化。此前,两国通过一系列会议逐步恢复了军事沟通。即便特朗普更换了五角大楼的高层,这种影响也不像外界预期的那么明显。双方何时重启沟通取决于实际需求,但目前五角大楼内部自顾不暇,短期内难以有实质性进展。
新任防长赫格塞思一边展示鹰派立场,一边表示“不寻求与中国冲突”。然而,这种表态对当前中美军事关系的作用有限。未来,中美如何开展军事互动将成为一个重要课题,特朗普对美军的这次“换血”行动也将服务于这一目的。
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