对村巡察写入一号文件：持续深化整治乡村振兴腐败问题

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2025-02-23 22:17:11 头条号

去年年末，中央纪委国家监委网站联合国家语言资源监测与研究中心评选推出2024年度十大反腐热词，“对村巡察”位列其中。随着2025年中央一号文件的发布，“对村巡察”这一年度反腐热词首次出现在中央一号文件中。整治乡村振兴领域的不正之风和腐败问题连续三年出现在一号文件中，措辞分别为整治、专项整治与今年的“持续深化整治”。

《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》已经正式发布，这是党的十八大以来第十三个聚焦全国“三农”工作的一号文件。2025年中央一号文件指出，要“持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题，扎实开展对村巡察，细化完善新时代农村基层干部廉洁履行职责规范。”

“对村巡察”工作在2024年1月二十届中央纪委三次全会上作出明确部署。同年2月，新修订的《中国共产党巡视工作条例》首次把村（社区）党组织纳入县级党委巡察范围，规定在一届任期内实现巡察全覆盖。11月20日，对村巡察工作推进座谈会在京召开，总结交流经验并推动高质量发展。会后，多位省级党委书记就对村巡察工作进行部署。

一号文件继续要求“扎实开展”对村巡察，是因为这项工作尚未全面完成。例如，山东全省5.43万个行政村已巡察3.65万个，覆盖率达67%，发现问题36.09万个；四川全省2.6万个行政村中，已巡察1.94万个，覆盖率达74%，发现问题14.7万余个。巡察通过自上而下的监督，填补了基层“熟人社会”监督难的空白。

一些省份也总结了自己的巡察经验。江苏紧盯权责“一肩挑”的村支书、保管“钱袋子”的村会计和操持“村项目”的经办人，并创建了“田野巡察”品牌。全省1.36万个行政村已巡察1.03万个，覆盖率达75%。

对村巡察是全面从严治党向基层延伸的一种创新实践，成为整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题的重要手段。早在2013年的中央一号文件中，就提出加强农村党风廉政建设，坚决查处发生在农民身边的腐败问题。此后，对于乡村不正之风和腐败问题的关注从未缺席历年的中央一号文件。

明确提出整治“乡村振兴领域”的不正之风和腐败问题是在2023年的中央一号文件。文件要求“开展乡村振兴领域腐败和作风问题整治”，并推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，强化对村干部的全方位管理和经常性监督。2024年的中央一号文件继续强调整合基层监督执纪力量，推动完善基层监督体系，持续深化专项整治。2025年中央一号文件则将提法改为“持续深化整治”，以推动全面从严治党向基层延伸，并形成强力震慑。

(责任编辑：张佳鑫 0764)

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