东南亚人口拐卖骗局呈现升级趋势

近日，一演员赴泰国拍戏后，在泰缅边境失联的消息引发广泛关注，随后相继有演员公开自己遭遇的类似骗局。

根据相关报道，仅从泰国，每年就有大概7万华人（相当于平均每天近200人）被卖至缅甸；

受害者中不乏百万网红、中科院博士等。有

评论指出，受害者如此之多，意味着缅北电诈已更新到2.0版。那么，东南亚地区的犯罪案件究竟呈现出何种特征？

本文指出：近年来，随着大陆公民出境东南亚愈发便利，部分诈骗人员在东南亚国家落地生根并进入犯罪组织策划层，跨境电诈出现新特点：（1）组织者从以台湾地区人员为主，到已经出现全链条都由大陆人员组织、实施的网络诈骗犯罪集团，诈骗的常见手法也由“冒充公检法”升级为“杀猪盘”，即前期以交友、婚恋为借口与受害人交往，后期以虚假投资或网络赌博进行诈骗。（2）从犯罪窝点的空间分布和转移来看，在多种因素作用下(人均GNI较低、与中国距离近、受地方武装控制、赌场是其重要税收来源等)，有从遍布东南亚向缅甸北部聚集的趋势。

2020年以前，通过各种途径从缅北地区押解回国的网络诈骗和网络赌博犯罪嫌疑人数量，已超过东南亚其他国家之和。

（3）从犯罪特征的变化来看，具有犯罪组织公司化、主犯隐蔽化和从犯胁迫化、犯罪的上下游产业链条化(跨境人员输送—个人信息买卖—网络技术供应—涉案资金洗钱)、网络诈骗和网络赌博融合化等特征。

作者指出，东南亚是中国周边外交的重要方向，也是“一带一路”

建设的重点地区。

大量中国公民跨境到东南亚各国实施针对我国境内民众的网络犯罪，不仅给国内民众的生命财产安全造成巨大威胁，也造成与流入国民众的紧张关系

。

中央高度重视对东南亚地区中国公民跨境网络犯罪的打击与治理。但在互联网高度发达的今天，在相关黑灰产业链的支撑下，跨境网络犯罪的形态也在实践中不断翻新；而

在部分国家的政治动荡与内部战乱的复杂局势下，短期内尚难以完全消除跨境网络犯罪。

对此，应

通过

多方面综合施策，最大限度压缩网络犯罪的空间，实现对东南亚地区中国公民跨境网络犯罪的有效治理。

东南亚地区中国公民

跨境网络犯罪及治理研究

东南亚各国移交回国的网络诈骗人员样态分析

2020年，全国公安机关共破获电信网络诈骗案件25.6万起,共侦办各类跨境赌博及相关犯罪案件1.7万余起。执法实践中数量占多数的中国公民跨境网络犯罪类型是犯罪行为人出境后实施的针对中国境内人员的网络诈骗、网络赌博等犯罪，其中又以网络诈骗为主。

(一)数据来源及校验

通过对政府网站和主流新闻网站发布的国际警务合作移交跨境网络诈骗涉案人员回国的案例进行开源情报检索,暂未发现2011年之前在东南亚国家大规模抓获网络诈骗犯罪嫌疑人的报道。由于2020年初开始的新冠疫情影响，公安机关中断了出国抓捕行动，2020年至今抓获的跨境网络诈骗犯罪嫌疑人多为自行回国投案或在国内被抓捕。因此，移交回国的诈骗犯罪嫌疑人集中在2011年至2019年期间。

经与官方数据比对，通过此开源渠道获取的信息较为客观反映了中国公民在东南亚地区实施跨境网络诈骗被抓获移交回国的情况。校验依据主要有二：一是2019年12月25日，公安部召开新闻发布会称：“今年以来……从国外押回电信网络诈骗犯罪嫌疑人共计2553名。”该发布会还提到出境到东南亚的犯罪团伙转移到其他国家，包括“近期我们从蒙古押解回国的759名嫌疑人”。根据以上数据估算，2019年从东南亚押解回国的犯罪嫌疑人人数，应当小于1800人。本文统计的2019年从东南亚国家移交回国犯罪嫌疑人人数为1644名

(见图1)

，与官方公布数据误差很小。二是2019年10月，公安部在对新中国成立70年来的公安国际合作工作回顾中提到：“2015年以来，我国公安机关与东南亚、非洲、欧洲的10余个国家警方深入开展打击电信诈骗合作，捣毁窝点上百个，抓获犯罪嫌疑人近5000名。”本文统计的从2015年1月至2019年9月，与东南亚各国警方合作抓获移交回国犯罪嫌疑人人数为3343人

(见表1)

，如果加上从蒙古、亚美尼亚、西班牙、肯尼亚等东南亚地区以外的国家抓获回国的人数，统计数据与官方公布的“近5000名”也十分接近。