近日，四川省广安市广安区协兴镇金狮社区因向一位村民收取“熏腊肉教育管理费”200元一事，在网络平台上引发了广泛关注和讨论。据了解，该村民因在自家院内熏制腊肉被社区工作人员发现后，按照《居民公约》的规定，被要求缴纳上述费用。对此，不少网友质疑此举属于乱收费行为。

村民写下保证书，缴纳“熏腊肉教育管理费”

根据网民提供的投诉信息，一份手写的保证书内容显示，这位村民承认自己在家熏制腊肉的行为“是不对的”，并表示今后不会再在家中进行类似操作。如若再次违规，愿意接受相关处罚。这份保证书的落款日期为2024年12月25日。

同时，一张手写收据也在投诉信息中被曝光，收据内容写明：“今收到金狮十组居民某某，熏腊肉教育管理费200元整”。对此，网友纷纷提出质疑，认为社区的这一做法缺乏法律依据。

当地出台环保措施，免费提供集中熏制点

极目新闻记者注意到，广安市生态环境局、公安局等四个部门于2024年12月3日联合发布了《关于开展2024年度广安主城区腌腊制品免费集中环保熏制的通告》。通告指出，为防治冬季熏制过程中产生的烟尘污染，改善主城区的空气质量，当地政府在广安主城区周边设置了五个腌腊制品免费集中熏制点，并实行环保熏制。

根据通告的要求，任何单位和个人不得在集中熏制点之外的区域熏制腌腊制品。如有擅自设置熏制点或违规熏制的行为，将由综合执法部门依法查处。

社区解释收取费用的初衷，事后已全额退还

协兴镇政府于1月3日通过问政平台回应了此事。回复中提到，2024年12月24日晚10时左右，市、区生态环境局的工作人员在巡查中发现金狮社区10组的一名村民正在自家露天熏制腊肉，随后通知了社区工作人员到场制止。金狮社区根据《居民公约》的相关规定，为起到警示教育作用，向该村民收取了200元“熏腊肉教育管理费”。

不过，社区在事后发现此举引发争议后，于2025年1月1日上午9时30分将费用全额退还给了该村民。协兴镇政府表示，已对金狮社区的相关工作人员进行了严肃批评教育，并强调今后将更加注重工作方式和方法，以避免类似事件的再次发生。同时，政府呼吁广大市民共同参与大气污染防治工作，维护良好的生态环境。

律师观点：社区无权实施罚款行为

针对该事件，北京策略（南京）律师事务所的朱雪律师指出，金狮社区以“熏腊肉教育管理费”的名义向村民收取费用的行为存在法律问题。从法律角度来看，金狮社区属于基层群众性自治组织，其职责是协助村民自我管理、自我教育、自我服务，而非行政机构。因此，该社区无权对村民进行行政处罚或收取罚款。

朱律师进一步表示，即便《居民公约》中有明确的收费条款，该公约也不能凌驾于法律之上。如果公约规定的收费项目与法律相抵触，则属于违法设定，侵犯了公民的合法财产权利。因此，社区的行为不仅不合法，还可能导致基层治理过程中出现信任危机。

官方回应：将加强管理，避免类似情况发生

极目新闻记者联系了协兴镇政府，工作人员表示，关于“熏腊肉教育管理费”的具体情况已在问政平台公开回复，因此不再接受进一步采访。此外，广安区有关部门也表示，未来将在相关工作中加强管理，确保基层治理合法合规。

如何平衡环保与传统习俗？

该事件在网上引发了热烈讨论。一方面，随着环保政策的推进，如何控制传统熏制腊肉等习俗带来的环境污染，成为政府需要面对的现实问题。但另一方面，对于村民来说，腌腊制品的熏制是流传多年的传统习惯，特别是在每年冬季，这一活动承载着许多地方的年味与文化。

有网友表示，政府设立环保熏制点是一个值得肯定的举措，但需要加强宣传和引导，让更多村民了解政策的背景和具体操作流程。同时，社区在执行相关政策时，应当注意方式方法，避免简单粗暴的处理方式，以免引发误解和不满。

综上所述，此次事件虽已得到妥善处理，但也暴露出基层治理中存在的管理短板。如何在依法治理的框架内尊重传统文化、维护群众利益，将是未来各地政府在政策执行中需要思考的问题。