陆挺在回应21世纪经济报道记者关于如何拓展央行宏观审慎与金融稳定功能时表示,央行的宏观审慎功能,从广义上来讲主要关心两件事,一个是经济本身,另一个是资本市场,资本市场包括股市、债市、银行的稳健运行等。因此,首先央行应该通过传统和非传统的货币政策,配合积极的财政政策,为经济的平稳增长保驾护航。比如,2025年货币政策如果能配合财政政策,帮助清理中国的一些债务链条,像房地产市场债务等,这样有助于防范金融风险,也有助于推动中国经济加快复苏。
陆挺表示,像央行在股市上的作为,不能简单借鉴其他国家央行做法,因为中国股市有其特殊的投资者结构,就是散户比例非常高,因此在稳股市时要小心翼翼地对待。央行在国庆“黄金周”之后的做法值得肯定,当时推出8000亿元创新工具来支持资本市场,就明确告诉市场这8000亿元不是印钞,对自身的政策解读比较到位。
陆挺表示,当前提振消费,有些人寄希望于通过拉高股市的财富效应来促进消费,但是如果靠拉高股市单兵突进,这样的风险是很大的,因为有可能出现“疯牛”再暴跌的情形。比较好的情形是“慢牛”,通过各种政策和改革,来切实提振大家的收入和财富预期,这样才能促进消费的良性增长。
陆挺表示,2025年要扩内需、提振消费,可以从以下几方面努力。
第一是推进房地产市场的“保交房”工作。当前房地产市场债务的清理可能比收储更重要,因为中国房地产市场是个远期市场,有些人认为中国现在是盖了很多房子卖不出去,现实的情况是很多房子没有盖完。因此,推进“保交房”工作,有助于稳定中等收入群体。
第二是适当提高基本养老金,我国约55%的老年人养老金收入偏低,适当提高他们的养老金,是很大的进步,有助于改善这些人的生活。
第三是提高居民医保财政补助标准,通过完善一些最基本的保障,有助于减少大家的消费顾虑。
陆挺,野村证券中国首席经济学家,认为明年财政政策将更加积极,但强调财政支出的方向比规模更重要。他建议资金应集中用于解决最关键的问题,如清理过去几年积累的债务链条,特别是在房地产行业
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