箭在弦上！全球最大碳市场将迎首次扩围 扩围准备步伐加快
2024年，全国碳排放权交易市场的首次扩围准备工作正在紧锣密鼓地进行。中国钢铁、水泥、电解铝三个行业将率先入围，目前各项准备工作已基本就绪。
2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式上线交易，共纳入2257家发电企业，年覆盖二氧化碳排放量约51亿吨，成为全球覆盖温室气体排放量最大的市场。经过三年多的发展，市场总体运行平稳，制度体系日趋完善。然而，市场当前仅覆盖发电行业，参与主体高度同质化导致市场活跃度低，市场机制作用未能充分发挥。
为加快推进扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围工作，今年9月，生态环境部编制形成了《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案(征求意见稿)》；12月，生态环境部发布通知，就钢铁行业碳排放的核算核查指南公开征求意见。生态环境部采用企业调研等方式开展深入调查研究，对钢铁等重点行业纳入碳市场的成熟程度进行全面评估，加快推进将水泥、钢铁、电解铝行业纳入全国碳排放权交易市场的各项基础准备工作。
对于备受期待的全国碳市场首次扩容，中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长贺克斌表示，中国拥有全球最大的碳市场，但当前只覆盖电力行业，还是一个不完整的碳市场，现在正逐步走向完整。市场机制是非常重要的杠杆，推动碳从过去无价变成有价，再到逐渐涨价，撬动新的技术研发并有序进入市场。未来世界，技术创新是实现碳中和、进入新经济阶段的关键因素，市场杠杆则是促进技术快速研发和进入市场的重要机制。全国碳市场扩容释放出一个信号，即在提高能效、节约材料、降碳、应用各种类型技术等方面，最终都会体现出市场的价值。绿水青山就是金山银山，在越来越多领域里通过碳价的形式得到显性体现。全国碳市场扩容对带动新质生产力发展、提高国际竞争力具有积极作用。
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