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箭在弦上!全球最大碳市场将迎首次扩围 扩围准备步伐加快(2)

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2024-12-22 18:17:45  中国新闻网

根据相关评估结果,建材(水泥)、钢铁、有色金属(电解铝)行业纳入全国碳排放权交易市场管理后,全国碳排放权交易市场覆盖排放量占全国总量的比例将达到约60%。这将带来多方面的影响。首先,全国碳市场覆盖排放量占全国总量的比例将过半。其次,相比火电行业,钢铁、建材等高排放行业的工艺流程和排放核算更复杂,纳入这些行业将大大提升碳市场能力建设。第三,减排潜力将增大。未来全国碳排放权交易市场还将纳入石化、化工、造纸和航空四个行业,一些化工行业二氧化碳排放浓度特别高,存在进行高价值利用和封存的可能。电力、钢铁等高排放行业纳入全国碳市场后,中国高排放行业控排的主要矛盾就控制住了,将为中国制造业高质量发展发挥较好的促进作用。

对于全国碳排放权交易市场扩围具体时间表,阳平坚认为,水泥、钢铁、电解铝三个行业数据质量、核算方法等复杂程度远远高于电力行业,要进行行业摸底、数据核算、第三方核查、配额计算和分配、配额清缴等工作,不可能一蹴而就,而是会围绕全国统一碳市场的建设目标,成熟一个,纳入一个,稳妥有序推动碳市场扩容。全国碳市场首次扩容具体时间还有待主管部门宣布。从核算方法等方面来看,未来最难纳入的是航空业,主要是涉及跨境排放的核算归属问题。此外,造纸等行业排放量相对较少,在经济转型过程中可通过技术进步完成控排任务。

(责任编辑:张小花 TT1000)
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