外媒炒作中国限制无人机出口国际惯例下的出口管制

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2024-12-12 00:32:37 环球时报

彭博社报道，中美贸易冲突已波及无人机领域。预计中国将在明年进一步加强无人机出口管制，欧美企业正寻找替代方案。专家认为，对两用物项进行出口管制是国际惯例，经审查批准的无人机及相关部件可以出口，前提是不得用于危害全球安全与和平。

报道援引知情人士消息，中国的无人机电机、电池和飞行控制器生产商已开始限制发货数量，甚至停止交付。西方国家预计中国政府明年将实施更大范围的无人机零部件出口限制。德国之声指出，中国明确表示，在国内外销售的中国产品或使用中国部件的外国产品都将适用于出口管制措施，这类似于美国和欧洲的做法。

知情人士称，中国对无人机零部件的出口限制影响了美国和欧洲的企业。例如，美国和瑞士合资的无人机操作系统企业Auterion首席执行官洛伦茨·迈尔表示，他们频繁收到类似的消息。该公司为包括部署到乌克兰战场上的无人机提供软件。目前，美国多个政府部门正在密切关注这一问题，并计划联系受影响的企业，协助寻找替代供应。尽管如此，中国仍然是生产无人机设备的低成本中心，占据了近80%的商用无人机市场。

事实上，中国一直对无人机进行严格的出口管制，反对将其用于军事目的。自2002年起，中国逐步对无人机实施出口管制，管制范围和技术标准与国际保持一致。今年7月31日，中国政府出台了新的无人机出口管制政策。商务部新闻发言人表示，部分高规格高性能的民用无人机转用军事风险不断上升，因此决定适度扩大对无人机的出口管制，不针对任何特定国家和地区。

今年7月，中国宣布禁止出口用于军事用途的无人机。商务部对部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等实施出口管制，并对部分消费级无人机实施为期两年的临时出口管制。随后，商务部等部门又对无人机的出口管制进行了调整，包括增加高精度惯性测量设备的管制范围，取消对特定消费级无人机的临时管制，并禁止所有未纳入管制的民用无人机出口用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或军事目的。

中国世界贸易组织研究会副会长霍建国表示，这些措施反映了中国统筹发展和安全的理念，有助于更好地履行防扩散等国际义务，保障全球无人机产供链的安全稳定。对于外媒炒作中国限制出口的信息，霍建国认为，中国在出口管制中明确规定，用于大规模杀伤性武器扩散、恐怖主义活动或军事目的的无人机不得出口。但正常用于民用消费的无人机，只要提交最终用户和最终用途证明并经审查批准，商务部将颁发两用物项和技术出口许可证件。因此，进口企业应明确其最终用途是否符合中国出口管制的相关规定。

(责任编辑：张佳鑫 0764)

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