明年经济政策基调明确加强超常规逆周期调节

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2024-12-10 08:30:00 第一财经

2025年经济工作的政策基调已经明确。中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2025年经济工作。会议将明年宏观政策定调为“更加积极有为”，首次提出“加强超常规逆周期调节”。中国货币政策立场从持续14年的“稳健”转为“适度宽松”，财政政策从“积极”到“更加积极”，强调“稳住楼市股市”。会议还对提振消费、扩大需求、建设现代化产业体系、经济体制改革等方面作出部署。

多位专家表示，政治局会议充分体现了中央对于推动经济持续回升向好、提振市场信心和预期的决心。本次会议整体定调积极，明年宏观政策有望继续加码。会议提出的“加强超常规逆周期政策调节”表明后续政策举措将更加多元化。内需扩张的重要性进一步凸显，促消费政策的范围和力度均有望加大。

政治局会议认为，今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。自9月下旬以来，针对当前经济运行出现的新情况和新问题，中国宏观调控政策进行了重大调整，密集推出了一系列重要举措和增量政策。随着刺激政策落地见效，近期多项经济指标明显改善，预计四季度经济增速有望进一步企稳回升，2024年全年经济增速有望达到5%左右的增长目标，为2025年中国经济发展奠定良好基础。

会议强调，明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，充实完善政策工具箱，加强超常规逆周期调节，打好政策“组合拳”，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

中国银河证券首席经济学家章俊分析称，“加强超常规逆周期调节”是历史上首次提出，显示出当局稳增长的决心，政策从被动应对转换为主动出击。实施适度宽松的货币政策，是十四年以来的首度重提。招联首席研究员董希淼表示，货币政策基调由“稳健”转向“适度宽松”，意味着货币政策正在转向。政治局会议要求实施“适度宽松”的货币政策，是在9月26日政治局会议提出“有力度的降息”基础上的进一步要求。

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