媒体：理解明年中国经济政策新平衡 寻找增长与稳定的新支点
中央经济工作会议于12月11日至12日在北京举行。会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。
国内需求不足持续成为中国经济面临的突出问题。在长期和短期、内部和外部、周期性和结构性等诸多问题交错的当下，中国需要使用多种政策工具综合施策。会议强调明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
会议提出要着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合，这意味着GDP增速、失业率和物价将成为2025年并重的三个核心政策目标。为了达成这些目标，增量政策信号持续释放。会议提出要实施更加积极有为的宏观政策，财政政策定调更加积极，明确提出要提高赤字率；货币政策定调适度宽松，提出要适时降准降息，保持流动性充裕。
政策力度可期。部分学者预测赤字率将从3%提升至3.5%～3.8%，广义赤字率将提升至10%，这意味着2025年财政支出力度将多增2万亿～3万亿元；货币政策也有可能迎来两轮至三轮降准降息，其中降息幅度可能达30～50个基点，从而引导实际利率持续走低。
增量政策带来的资源可能会以不同以往的方式分配。会议提出针对需求不足的突出症结，着力提振内需特别是居民消费需求，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。这意味着政策准备将更多资源投向消费侧、居民部门，而非投资侧和企业。为了稳定消费，提升居民收入预期、修复居民部门资产负债表，会议一方面提出稳住楼市股市、持续用力推动房地产市场止跌回稳，另一方面在2025年政策目标中强调促进居民收入增长和经济增长同步。
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