如果宁波超越天津,意味着天津重回GDP十强的希望更加渺茫。此外,青岛与天津的GDP差距也在缩小,今年前三季度已不足300亿元。如果天津不能重整旗鼓,“北方第二城”的地位也可能保不住。
自改革开放以来,沿海地区凭借地理位置优势率先与国际市场接轨,深度融入全球产业分工体系,实现了快速发展,并逐渐与内地形成了发展差距。因此,在探讨区域发展不平衡问题时,人们往往首先想到沿海和内陆、东部和中西部的差异。为此,推出了一系列宏观政策,如西部大开发、中部崛起等战略,旨在通过行政手段调控资源配置,缩小东西部地区之间的发展差距。然而,南北经济之间的差距在过去数十年间同样显著存在,只是被快速拉开的东西差距所掩盖。
以“秦岭—淮河”作为南北分界线来看,改革开放以来多数年份,南方经济的增长速度都领先于或不弱于北方。数据显示,2010年至2021年间,北方经济占全国总量从42.8%下降至35.2%。人均GDP方面,南方与北方人均GDP的比值在1993年开始超过1,即南方开始领先北方。2008年该比值为1.06,到2020年上升到1.26。
南北经济差距日益拉大,直观体现为南北方代表省市之间的差距扩大。例如,北方经济第一大省山东与南方经济第一大省广东的差距,由2008年的5860亿扩大到2017年的1.72万亿。在城市竞争层面,沈阳、大连、哈尔滨、长春等东北头部城市的掉队尤为明显,天津、青岛等传统北方经济强市在经济增速上也被南方城市甩在后面。以青岛为例,曾经是中国最早的纺织工业基地之一,诞生了海尔、海信、青啤、双星、澳柯玛等知名企业,但此后排名一路下滑,被成都、武汉、南京、宁波等城市接连超越。
随着头部城市的逐渐掉队,北方城市在全国经济重点城市的排名中愈发稀少。如今,全国经济十强城市中仅剩北京一个独苗,而在三十强城市中,北方城市也仅占10席。
北方第二城的地位面临挑战。今年前三季度,天津全市地区生产总值为12673.87亿元,宁波为12644.3亿元,两者差距缩小至不到30亿元。GDP增速方面,宁波为5.3%,领先天津0.6个百分点
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