紫金矿业“诉”哥伦比亚政府胜算几何仲裁之路开启(3)

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2024-11-16 13:34:06 第一财经

哥伦比亚国家机构监察长办公室负责调查武里蒂卡矿业问题的调查员萨米恩托表示，他所在的机构已提请政府制定行动计划阻止盗窃金矿，但该请求没有任何结果。他认为这在很大程度上与政治有关，新政府上台似乎对局面不利。

池漫郊表示，无论此案仲裁结果如何，投资者都应审慎评估东道国的政治风险，关注东道国国内法规和政策的相关要求，确保投资的准入和运营的合规性，并适当考虑地缘政治可能导致的影响。

根据UNCTAD的统计，2020年之后中企向ICSID提出的仲裁请求均在受理中。第一财经记者查阅过往已结裁决发现，在中国香港居民谢业深针对税收措施诉秘鲁政府案中，ICSID裁决谢业深胜诉。此外，在Shift Energy诉日本政府与平安集团诉比利时政府的投资仲裁案中，ICSID均裁决后者胜诉。2014年，北京城建集团就也门萨那国际机场的新航站楼施工项目向ICSID提起投资仲裁，最终双方达成和解，案件程序终止。

范铭超表示，一般而言，投资者在类似案件中胜率相对较高。一方面是因为ICSID公约以保护投资为目的，而相对于投资者，国家整体上处于优势地位，所以通常会更倾向于对投资者的同情和认可。另一方面，由于行政能力和治理水平参差不齐，一些政府出现问题的可能性更大。企业通常非常重视自己的投资，会尽力确保做好投资的每一个环节。然而对于一些政府而言，由于其地域辽阔、管辖范围广泛、需要处理的事务繁多，因此在某些环节上出现问题的可能性较高。此外，不同国家以及不同层级的政府的治理水平存在差异，官员的认知、能力也不尽相同。因此，在许多情况下企业在争议中胜诉的可能性较大。

对于ICSID裁决的执行力度，范铭超认为尽管类似案件近两年才集中出现，可参考的前例较少，但他对于ICSID裁决结果的执行力度还是有一定信心。他分析称，ICSID是根据《华盛顿公约》建立的仲裁机构，各国有义务去执行相关裁决，拒不执行的政府将在国际社会中承担一定压力。此外，ICSID是世界银行的五个机构之一，若某个国家政府拒绝执行裁决，那么在其日后向世界银行申请国际援助或国际信贷时或将受到影响。在执行上，除直接对某国政府采取行动外，企业还可将其持有的某国债权通过某种形式变现给国际金融公司，由后者进行进一步追讨。

范铭超表示，这也是展现中国法治形象的一个很好的机会。中国企业做为独立法人，应当承担法律规定的义务，享受法律规定的权利，这既是全球治理和现代治理的基本要求，也将成为展现中国法治建设成果的一个个鲜活个案。他认为，中企走出去之后要成长起来，勇于并善于维护自己的权利。敢去打官司，并且打好官司，这就是在告诉全世界中国的法治进程，树立中国的法治形象。

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(责任编辑：张小花 TT1000)

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