紫金矿业“诉”哥伦比亚政府胜算几何 仲裁之路开启(2)
为保障矿山安全和正常运营，项目交接时大陆黄金即与哥伦比亚政府有关部门签署了安全保卫协议，政府派驻了武装部队和警察，以打击非法暴力采矿活动，保障矿山建设、生产和人员安全。但2022年下半年以来，由于现场执法和警力不足，非法采矿活动屡禁不止，非法采矿、暴力袭击事件大幅增加，给大陆黄金正常的生产活动带来严峻的挑战。
根据联合国贸发会议统计，截至去年，中国大陆投资者已向ICSID提起的国际投资仲裁共12件，其中有8件是在2020年及以后提起的。今年6月，赣锋锂业发布公告称，其子公司已就在墨西哥的采矿权被撤回一事向ICSID提请国际投资仲裁申请。去年，中国企业作为投资者向ICSID发起了两起投资仲裁案件，分别涉及越南政府和特立尼达和多巴哥政府。
范铭超表示，随着中企出海步伐加快，类似案件开始出现，且预计未来会越来越多。他解释称，随着中企海外投资的增加以及地缘政治的不断变化，企业和投资地发生摩擦的可能性越来越大。地方政府的更迭、政治环境的变化会影响当地政府对中国投资的态度，包括重视程度和保护力度。
公开资料显示，哥伦比亚现行的采矿法自2001年起实施，并有一系列监管、行政和税收激励措施。2022年，佩特罗当选哥伦比亚总统，主张加强政府对采矿业的参与，并优先考虑小矿企而不是大型跨国公司的利益，并希望将经济转向牛油果种植和旅游业等可持续发展的产业。
佩特罗政府还提议成立一家国有矿业公司Ecominerales。哥伦比亚矿业协会主席纳里尼奥认为，该公司将对矿产资源进行事实上的垄断，并且只允许私人投资者少量参与，这将影响这个对国家至关重要的行业的发展。目前，该矿法修正案正在等待哥伦比亚立法机构的批准。
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