专家谈美方为何在半导体领域自相矛盾 政策逻辑存疑
2024年岁末，美国商务部和美国贸易代表办公室（USTR）在贸易政策方面释放出相互矛盾的信号。12月23日，USTR宣布对中国芯片产业相关政策发起301调查。此前一天，美国商务部长雷蒙多表示，美国试图限制中国获得先进半导体技术的努力并未阻碍中国的进步，遏制中国半导体产业将是“白费功夫”。
商务部发言人指出，美301调查具有明显的单边、保护主义色彩。此前，美国对华301关税已被世贸组织裁定违反世贸规则，受到众多世贸成员的反对。中方已多次向美方提出严正交涉。此次针对中国芯片产业的新301调查将扰乱和扭曲全球芯片产业链供应链，损害美国企业和消费者的利益。
值得注意的是，美国通过《芯片与科学法》为本国芯片产业提供巨额补贴，占据全球芯片市场近一半份额，却指责中国所谓“非市场做法”，渲染中国产业威胁，这显然自相矛盾。
对外经济贸易大学WTO研究院院长屠新泉认为，美国政府在诸多领域一贯采取类似态度，只要认为某项行动符合国家安全需要，就会按自身意愿行事，即便可能招致报复或诉讼也不调整策略。至于此次调查的时机，一方面可能是现任贸易代表戴琪在最后时刻“刷存在感”，另一方面从实际情况来看，这项调查的意义难以理解。
事实上，美国发起301调查的核心手段在于利用其市场作为筹码。历史上，无论针对日本、欧盟还是中国，美国都凭借其主要出口市场的地位施加压力。但在成熟制程芯片领域，美国既不是中国的主要出口市场，也缺乏足够的筹码来施压中国，因此此次行动显得格外矛盾和缺乏逻辑性。
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