湖南省职工医保住院次均费用近10年首次下降,降至9167元/人次,减少了966元/人次,比2022年下降了9.53%;居民医保住院次均费用为6226元/人次,比上年下降506元/人次,下降了7.52%。居民住院总费用仅增加29.82亿元,增幅4.09%,住院总费用增速总体可控。
自2021年12月30日以来,湖南省全面推行DRG/DIP改革,取得了明显成效。2023年11月15日,省医疗保障局以年终清算后的相关数据和事实为例,通报了该项工作的新进展。
住院费用一直是医药费用的大头。随着医疗水平的提升和新药新技术的应用,住院次均费用和住院总费用持续快速增长,给群众带来了住院越来越贵、看病越来越难的问题。以湖南为例,2017年,湖南省职工和居民住院总费用分别为193.57亿元和458.32亿元,到2022年已达到272.74亿元和728.65亿元,增幅分别达到41%和59%。每年远超10个百分点的医药费用增速,明显超过居民可支配收入的增长速度,也超过了GDP增长的速度,给医保基金和群众支出带来沉重负担。
在此背景下,DRG和DIP付费应运而生。这是国家医保局确定的两种针对住院行为进行医保支付的具体模式。DRG付费即按疾病诊断相关分组付费,根据疾病诊断、治疗方式和病人个体特征等情况形成不同的诊断相关组,每个组确定统一付费标准;DIP付费即按病种分值付费,根据年度医保支付总额、医保支付比例及各医疗机构病例的总分值计算分值点值,形成支付标准。
在推行DRG/DIP支付方式改革前,传统的支付方式主要为按项目付费,即根据诊疗过程中用到的所有药品、医疗服务项目、医用耗材等逐项累加后由医保和患者按比例支付。这种支付方式可能导致过度医疗行为。相比之下,DRG/DIP付费是一种更科学、更精细的医保支付模式,通过为疾病治疗科学确定一个平均支付标准,结余费用成为医院收益,超额费用由医院自负,使医疗机构的药品、耗材、检查和检验由过去的医院收益转变为治疗成本,倒逼医疗机构提升效率、减少浪费、降低成本、提高服务质量,促进医、保、患三方在降费提质上相向而行、实现共赢。
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