对于中国而言,特朗普再次上台将带来严峻挑战。首先,中美经贸关系不确定性增加。特朗普倾向于采取极限施压策略,加剧中美经贸分歧,导致双边关系更加不稳定。其次,美国可能将中国视为最主要的对手和假想敌。共和党中的极端派认为中国是美国的主要竞争对手,这种观点已在特朗普第一任期后半段显现。再次,中美贸易可能出现断崖式下跌的风险。特朗普可能对中国商品实施全面和较大力度的加征关税措施,初步估计可能导致中美贸易下降5-10个百分点。此外,中美科技合作也可能受到全面限制。最后,人民币汇率短期内可能出现波动。由于不确定性高,美元可能阶段性走强,对非美货币带来压力,导致人民币汇率波动。但从长期来看,人民币汇率主要受中美经济基本面影响,不会出现持续大幅贬值。
面对新挑战,中国应探索新的合作领域。一是加快内需特别是服务消费发展,提升居民收入,扩大服务消费需求。二是拓展出口多元化发展空间,加强与发展中国家的贸易和投资往来。三是扩大开放,改善国际营商环境,吸引更多外资投向先进制造业和现代服务业。四是加快国内制造企业的“出海”步伐,鼓励企业进军海外市场。五是允许人民币适度贬值,以应对外部冲击,保护国内出口企业。
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