A股“降门槛”迎外资战投 资本市场对外开放再提速(3)
与此同时，从A股上市公司的视角看，《办法》也为A股上市公司境外收购资产提供了便利。
“原《办法》不涉及跨境换股。而依据《关于外国投资者并购境内企业的规定》，外国投资者所支付的股权对价只能是境外上市公司。因此，A股上市公司无法发行股份购买境外非上市公司的股权。”翁晓健认为，此次《办法》不仅打通了A股上市公司换股收购境外非上市资产的路径，而且取消了商务部审批环节。跨境换股收购的障碍消除、交易进程提速，都可能显著推动A股上市公司实施境外收购。
资本市场加速开放，提升A股国际吸引力
此次《办法》修订出台，是时隔近二十年，围绕外国投资者战投上市公司进行的又一次制度改革。
“近年来，随着我国经济持续健康发展、改革开放进一步深化，证券市场规模进一步扩大，产生了引进更多优质外资的需求。并且，随着外商投资法、证券法、公司法等法律出台或修订，相关监管制度发生了重大调整，亟须根据新形势对《办法》进行修订完善。”有关部门负责人在答记者问中曾表示，引导更多优质外资投向上市公司，既能够促进利用外资扩总量、提质量，也有助于推动我国产业升级、资本市场健康稳定发展。
在田利辉看来，从资本市场开放角度而言，《办法》通过降低外资战投门槛，拓宽外资投资渠道，鼓励外资长期投资，将进一步推动中国资本市场的国际化进程。
据上述负责人介绍，原《办法》2005年实施以来，外国投资者累计战略投资上市公司有600多家。“目前A股公司已经五千多家，近二十年只投资了600多家，总体而言还是偏少的。”翁晓健对第一财经表示，基于当前的内外环境，预计门槛降低后，外资投资A股公司数量将有显著提升。
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