消费品以旧换新政策自推出以来,取得了显著成效。今年4月,商务部等14个部门联合发布了《推动消费品以旧换新行动方案》,旨在激发潜在消费。7月,国家发展改革委和财政部印发了相关通知,统筹安排约3000亿元超长期特别国债资金,支持大规模设备更新和消费品以旧换新。
10月25日,商务部召开新闻发布会,介绍了消费品以旧换新的进展情况。商务部消费促进司司长李刚表示,各项工作进展顺利,特别是在“金九银十”消费旺季期间,以旧换新政策效应加速释放,促进了消费回暖,带动了新质生产力的发展,并推动了相关行业的绿色转型。
在汽车方面,截至10月24日,全国汽车报废更新补贴申请超过157万份,各地汽车置换更新补贴申请超过126万份。9月份,国内乘用车零售量为211.2万辆,同比增长4.5%,比8月份加快5.5个百分点。10月前三周,国内乘用车零售量同比增长16%,环比增长12%。
李刚总结了消费品以旧换新工作的三个主要成效。首先是换出了消费新动能。除汽车外,在家电方面,截至10月24日,1363.5万名消费者购买了8大类家电产品1984.3万台,带动销售额913.4亿元。家装厨卫方面,各地“焕新”补贴产品约630万件,累计带动销售额190亿元。9月份,全国社会消费品零售总额4.11万亿元,同比增长3.2%,其中汽车、家具类商品零售额增速由负转正,家电和音像器材类商品零售额增速达到近年来最高水平。
其次是换出了新质生产力。以旧换新政策带动了新能源、高效能和智能网联化设备产品的快速发展。9月份,新能源乘用车零售量为112万辆,同比增长51%,占乘用车销售量的比重超过53%。全国家电以旧换新资格校验系统数据显示,购买一级能效家电产品的占比超过90%。国庆期间,智能家居系统销售额同比增长85.2%。
最后是换出了绿色可持续。前9个月,全国报废汽车回收量为496.7万辆,同比增长48.8%,其中9月份同比增长98.4%。截至9月底,全国废电器回收处理数量近7600万台(套),垃圾分类网点与废旧物资回收网点“两网融合”的工作深入推进。目前已建成“两网融合”回收站点约15万个,各类大型分拣中心约1800个。
李刚表示,下一步将继续落实好既定政策措施,抓住“双十一”等重要消费节点,全力以赴推动消费品以旧换新取得更大成效。今年以来,商务部会同相关部门出台了一系列政策文件,指导各地用好中央财政和超长期特别国债支持资金,推动汽车、家电、家装厨卫以及电动自行车以旧换新。在全国层面统一实施汽车报废更新补贴政策的同时,商务部也注重发挥地方积极性,指导各地自主合理制定本地区的补贴政策。例如,山西、湖南对4月24日之后提交的汽车置换更新补贴申请,执行新的补贴标准;西藏对参与汽车置换更新的农牧民额外补贴2000元;河北、上海、重庆等地拓展了家电补贴品类范围;江苏、安徽、云南等地增加了智能家居、家装家纺等补贴品类。
此外,商务部建设完善了全国汽车以旧换新信息平台,实现汽车报废更新补贴申请“一口办理”,累计访问用户超过5000万个,访问次数超过3.3亿次。同时,各地也开发建设了相关信息系统,提高了补贴资金审核兑付效率。商务部还通过大数据核验,有效避免了家电以旧换新补贴的重复申领。在宣传推广方面,商务部将消费品以旧换新深度嵌入“2024消费促进年”工作,举办了全国消费品以旧换新行动—地方站、供需对接等活动。例如,安徽在合肥国际新能源车展期间启动了全国千县万镇新能源汽车消费季活动,展会期间实现汽车销售额37.9亿元;湖北举办的“链千企惠万家”好物焕新季活动,推动签署以旧换新供需对接项目金额达180亿元。
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