秸秆焚烧“禁改限”背后啥原因?(6)
自治区生态环境厅称，
针对秸秆综合利用难以全域有效覆盖和农民耕作习惯难以短期彻底改变的基层实际，对限烧区域内确实无法有效开展综合利用的秸秆，在不影响区域环境空气质量的前提下，探索开展有计划、有限度地管理式有序焚烧。
创新提出“秸秆焚烧预报指数”，基于大数据、人工智能计算模型，结合GIS基础数据，确定烧除时间、烧除区域和烧除量，可提前5天预报秸秆焚烧对环境空气质量的影响。按照定乡镇、定规模、定时段、定责任人等“四定”要求，组织各地分区、分时段有序开展秸秆焚烧。2022年3月初，各地利用大气扩散有利条件，开展了两轮秸秆有序焚烧，未出现中度以上污染天气，有效缓解了禁烧与焚烧的矛盾。
首府南宁的做法是——自2019年起将市辖区划分为秸秆禁烧区和限烧区，其中限烧区仅在特殊时段禁止秸秆露天焚烧，其余时段不禁止。
据南宁市生态环境局今年6月公开说明，
在当前农作物秸秆综合利用水平不够高的情况下，为解决秸秆堆放田间地头影响耕种的问题
，市生态环境保护委员会办公室于2020年3月出台了《南宁市组织有序焚烧农作物秸秆工作方案》，允许在不影响环境空气质量和生产生活的前提下，对无法利用的秸秆，
有组织、有计划、有限度地限时、限地块、限规模焚烧，变被动“救火”为主动合理焚烧处理
。该政策实施以来，该局组织全市开展了300多次有序焚烧，解决了部分秸秆滞留农田影响耕种的问题，也减少大气扩散条件不利时无序焚烧带来的污染风险隐患。
需要指出的是，据湖南方面最新消息，该省拟从省级层面提出因地制宜实施秸秆禁烧管理，包括划出秸秆限时禁烧区。
就在10月12日，湖南省司法厅公布了《湖南省秸秆综合利用和禁止露天焚烧管理若干规定（草案征求意见稿）》，向社会各界公开征求意见。
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