在今年的7月31日,GWY印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》,其中就提到了未来户籍制度的改革目标——开放宽除个别超大城市外的落户限制,推行以经常居住地登记户口制度。
简单地讲,除了个别大城市外,其他城市不再设落户限制,且将推行经常居住地登记户口制度,也就说你在哪里常住就是那里的人了。
最近随着房地产支持措施的不断加码,一些城市的落户政策也开始调整了。放宽落户政策的本质是吸引更多的人来到定居,为城市创造价值。当然也是利好房地产的,更多人的来到了城市,就会产生更多的居住需求,也就有利于当地的房地产市场的企稳。
近期哪些城市在落户政策有变化?
10月15日,成都发布了《关于实施合法产权住房人员落户的通知》,正式实施买房落户的政策,在成都市行政区域内购买商品住房(已交付使用)或二手住房的人员,可在住房所在地申请本人落户,其配偶、未成年子女、老年父母符合投靠条件的,可申请办理户口随迁。
这相对之前有什么变化?主要是不再要求社保了,真正做到了“买房即落户”。
根据媒体10月10日的报道,长沙再次放宽落户政策!具体政策内容我就在这里赘述了,主要有几项:
1、买房可以落户,放宽了共有(含析产)房屋只能协议迁入一人的限制;
2、在长沙创业可以落户,取消原政策“在长沙市连续缴纳12个月的企业所得税或个人所得税或城镇社会保险”的限制;
3、在长沙务工人员有稳定住所可以入户,取消了“在长沙市连续缴纳12个月个人所得税或城镇社会保险”的限制,务工人员就业即落户;
4、在长沙县、浏阳市、宁乡市三县市推出租房落户政策,全面取消落户限制。
10月10日天津市滨海新区发布《滨海新区户籍制度实施细则》,向社会公开征求意见,旨在放松在天津滨河新区的落户限制。主要变化有三项:
1、将落户要求的社保年限由12个月降低至6个月;
2、在北京市工作且累计在京缴纳社会保险3年以上(不含补缴),40周岁以下的全日制专科及以上学历在职职工,本人或配偶在滨海新区购置单套90平方米及以上新建商品房的,可以申请在合法产权住房落户。
3、户口在天津的全日制高职及以上院校集体户的在校生、毕业生,由本人提出申请,可在滨海新区落户。在滨海新区无合法产权住房的,可落户在滨海新区人才市场集体户。
天津滨河新区这落户政策有点意思,在北京无法入户,欢迎来天津滨海新区落户。
这里只是列举了几个大城市落户政策的变化,其实今年以来,已经有不少城市已经在调整自己的落户政策,一方面是落实7月31日GWY印发的文件,一方面也是为了支持当地房地产市场的回升企稳。
这些城市对自身落户政策的调整只是一个开端,后续大概率会有更大范围的落户政策的调整,因为7月31日的文件对未来户籍制度的改革是有明确目标的:
全面落实城区常住人口300万以下城市取消落户限制要求,全面放宽城区常住人口300万至500万城市落户条件。完善城区常住人口500万以上超大特大城市积分落户政策,鼓励取消年度落户名额限制。
那么这样前所未有的户籍改革对房地产市场会产生怎样的影响?
首先,城市落户政策要解决的是人口流动问题。如果对人口流动不设门槛,那大概率人口就会向更具资源优势和更多发展机会的城市流动。这就会导致未来各城市的人口流入与流出的分化变得更加严重。
按照国内目前城市发展的状况来看,未来人口很有可能进一步向大城市聚集,但毕竟常住人口超过500万以上超大特城市还是可以设置一定的入户门槛,这些城市可以通过购房、学历、缴纳社保等条件来筛选想要入户的人口。然后人口再向下一级城市聚集,以此类推。
最终在某一阶段很有可能形成的人口格局:一线城市仍保持着庞大的人口数量;一省内,省会城市或经济最强市人口最大;省辖市和地级市里,中心化的城区人口最多;县级市和县城可能又会经历一波人口的流失。
当然,这只是我根据过往的人口流动规律一种推演,仅供大家思考。
这样的人口流动趋势会如何影响房地产市场的变迁?
毫无质疑,人口流动尤其是能够聚集高收入人群对房地产市场的影响是十分大的。人口不断净流入,也就意味着新增的住房需求会不断增加。在当前的房地产市场环境中,需求才是市场稳住和发展的基石。
所以,从这个角度来看,人口净流入的一线城市及部分二线城市,房地产市场大概率会率先企稳的,且房价也可能会止跌回涨且在在中长期保持上行的趋势。
而一些人口净流出,甚至未来还可能加剧流出的城市,房地产市场可能会继续遭遇危机,房价继续阴跌下去也不是没有可能,未来房价出现“白菜价”的城市也许会越来越多。
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