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薛凯桓：加里宁格勒会成为新时代“柏林危机”的发生地吗？(4)

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2024-10-12 15:49:29  网易

加里宁格勒康德博物馆视觉中国

为了解决这些问题，俄罗斯总统普京签署了一项法令，从俄联邦预算中额外拨款3.8亿卢布（约2760万元人民币）用于补贴加里宁格勒和俄罗斯本土之间的海上运输。但这一做法存在两个问题：一方面，这些补贴是否能有效缓解加里宁格勒陆上货轮的“准封锁”状态尚不确定；另一方面，加里宁格勒地区对补贴的需求在未来几年可能会持续增长，导致这种做法在经济上难以持续。

第二个“支柱”是加里宁格勒地区的旅游业。加里宁格勒州的境外旅游业并不发达，吸引外国游客的能力较差。在2014年西方针对俄罗斯的第一轮经济制裁之后，加里宁格勒开始致力于吸引俄罗斯的国内游客。2022年，西方制裁扩大，禁止俄罗斯境内的许多人前往西方旅游，加里宁格勒的国内游客量再次出现了一波增长。2023年，加里宁格勒接待了250万游客，为1991年以来之最。该地区的目标是到2030年将这一数字提高到540万。

虽然加里宁格勒的旅游业发展势头良好，但经济可持续性和盈利能力并不高。当地旅游官员在接受采访时曾表示，前往加里宁格勒州的多数游客来自莫斯科和圣彼得堡，且数量已接近饱和。由于经济制裁，这些游客的平均月收入近年来有所下降，限制了他们的旅行能力。此外，2023年游客在加里宁格勒的平均停留时间仅为三个晚上，每晚平均花费4201卢布（约合305元人民币）。显然，加里宁格勒州的旅游业处于“薄利多销”的低利润状态。

当地文化和旅游部长安德烈·叶尔马克曾表示，除了国内游客外，他预计“富有的中国游客”将涌入加里宁格勒，为此当地官员正在考虑开发一个将耗资超过4000亿卢布（约290.5亿元人民币）度假项目。考虑到基础设施计划的高额支出及回本周期，加里宁格勒地区在未来可能难以在旅游项目上实现收支平衡。

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