美日印澳四国领导人在美国举行了“四方安全对话”峰会,尽管官方强调该机制并非针对中国,但现场泄露的首个议题直指中国,显示出会议难以掩饰的真实意图。峰会联合声明中,虽未直接提到中国,却表达了对东海和南海局势的关注,以及对所谓“胁迫和恐吓行为”的谴责,同时宣布加强海洋安全合作,并计划未来举行联合巡航。
会议被外界期待能提出应对中国的新举措,但实际上并未展现出实质内容,仅重申以往计划,如联合执行海岸警卫队任务。关于促进地区“自由开放”的承诺,显得模糊且缺乏实际表现。分析人士认为,峰会更重要的目的是确认“四边机制”的持续支持,尤其是在三国即将面临选举的情况下,这次对话可能是现任领导人的最后一次相聚,更多流于形式。
“四方安全对话”自重启至今三年,除了会议与声明外,在应对“全球挑战”上进展甚微,其方向和成效受到质疑。这一旨在安全上制衡中国、经济上孤立中国的小组,口号与行动相悖,不符合地区发展趋势及国家间合作的愿望。
美国近年在亚太地区力推的封闭排他“小圈子”,“四边机制”便是典型代表,其发展受限反映出参与国各自的国家利益考虑及与中国深度绑定的现实。中国作为多数国家的主要贸易伙伴及区域和平的关键力量,绕开中国讨论安全与发展问题显得空洞无力。刻意营造对峙氛围,只会更加孤立。
部分观点认为峰会试图微妙平衡对华姿态,实际上,美国此举既顾忌中国反应,也担忧地区与国际社会的观感。国际社会正密切关注美国是否能兑现不寻求“新冷战”、不以强化同盟反华的承诺,重回和平合作的正轨。
本周末,美国总统拜登在其家乡特拉华州主持了美日印澳“四方安全对话”(QUAD)峰会,这是拜登任内最后一次参与的QUAD峰会,吸引了众多关注
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