中国转向“智造”后,对低端制造业实施了限制措施,并且随着劳动力成本的上涨,不少外资工厂开始迁往劳动力成本更低的国家。越南作为其中一个热门目的地,吸引了英特尔、富士康等知名企业建厂,短时间内工厂数量激增。
早年间,越南通过“革新开放”政策踏入制造业,但因中国市场庞大且劳动力成本低廉,多数外资选择中国。直至2006年加入世贸组织后,越南市场逐步开放,吸引了三星等企业,制造业逐渐兴起。2020年,越南进一步简化投资流程,外资工厂数量两年内增长60%,尽管这些工厂多集中于低技术含量的劳动密集型行业,如纺织和电子装配,却有效促进了越南经济及就业率的提升,一度超越中国达到亚洲第二。
中美贸易战期间,部分中国企业也转移生产线至越南以规避关税,但好景不长,自2021年起,多家外资企业选择关闭或撤离越南的工厂。到2023年,超过四万家公司面临停工或撤厂,重创越南经济。背后原因复杂,包括基础设施不足导致的电力短缺、生产成本上升及产业结构单一等问题。特别是电力供应不稳定,严重影响了大型企业的生产计划和效率,加剧了成本压力。
尽管中国在关键时刻向越南提供了电力援助,越南却试图在中美之间寻找平衡,试图引进高端制造技术和经验,同时维持与中国的合作关系。中国凭借成熟的产业链、高效的基础设施和高素质劳动力,在全球制造业中仍占主导地位。即便面对部分产业外移,中国向“智造”转型的步伐未受影响。
值得注意的是,虽然部分外资撤离,中资企业却因规避贸易风险而加大对越南的投资。越南政府也表达了加强与中国经济合作的意愿,显示出双方合作潜力巨大,有望共同推动区域经济的繁荣发展。未来,中越间的合作模式或将超越简单的生产转移,向着更深层次的产业协作迈进,开启互利共赢的新篇章。
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