意大利前总理马里奥·德拉吉于9月9日在布鲁塞尔向欧盟委员会提交了一份关于欧盟经济竞争力的报告,该报告历时一年完成,是应欧委会要求而作。德拉吉凭借其深厚的欧盟和意大利政治经验,曾在2012年欧元区主权债务危机中,以欧洲央行行长的身份承诺“不惜一切代价”捍卫欧元,成功稳住了欧元区,赢得了“超级马里奥”的美誉。随后,他设立欧洲稳定机制(ESM)巩固了欧元,并在2021年担任意大利总理,力图引领疫情下的国家复苏。
德拉吉的最新报告发出警告,称欧盟正面临经济上的“生存危机”,如果不采取行动,将面临“缓慢而痛苦”的衰退。数据显示,欧盟与美国的GDP差距从2002年的15%扩大至2023年的30%,德拉吉认为这是生产率差异所致。同时,欧洲在科技创新领域的领导地位受到威胁,若不能在创新和科技投资上快速进步,其全球竞争力将进一步下滑。
报告还揭示了欧盟经济长期停滞的问题,影响了居民生活水平的提升,人均实际可支配收入增长远落后于美国。德拉吉警告,如不改变现状,到2050年,欧盟经济规模将几乎停滞不前,他批评欧洲存在“静态工业结构”,导致低投资和低创新的循环。
德拉吉提出的解决方案是一场“真正的哥白尼式革命”,包括深化欧盟一体化,特别是完善单一市场,特别是在电信、能源和金融领域,以促进企业成长和增强竞争力。他建议建立统一的资本市场监管机构,简化监管框架,加速技术创新,协调环保与经济政策,并提议设立类似美国DARPA的“欧洲先进研究项目机构”。
为实现这一变革,德拉吉估算欧盟每年需额外投资7500亿至8000亿欧元,约占GDP的4.4%至4.7%,接近二战后马歇尔计划规模的三倍,建议通过共同发债筹资。然而,这一计划面临主权主义政党的崛起和债务问题的挑战,欧洲多国即将迎来选举,市场对财政松动的反应未知。
德拉吉强调了改革的紧迫性,指出若成员国无法达成共识,可能通过“志愿联盟”或政府间协议推进计划。欧盟委员会主席冯德莱恩对此表达了感谢,但未明确支持共同借债计划。德拉吉意识到,当前的改革路径或许不如当年“不惜一切代价”声明那般立竿见影,但为欧洲的未来指明了方向:唯有创新、团结与合作,欧盟才能在全球重获竞争力,并维持其社会福利模式。
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