个别地方农业设施闲置调查巨额投资为何成摆设？

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2024-09-11 05:58:49 澎湃新闻

在黑龙江省林甸县，一项旨在提升农业灌溉效率的大型喷灌设备建设项目暴露出问题：部分昂贵设备未能得到有效利用，有的仅剩框架矗立田间，零部件遗失或损坏；同时，一些抗旱水源井也未能发挥应有作用，成为了摆设。当地村民对此表示痛心，认为这是国家资源的浪费。

林甸县，作为曾经的大兴安岭南麓扶贫重点区域，于2020年实现脱贫“摘帽”，现正处在乡村振兴的关键阶段。然而，近期的实地探访揭示出，田间多处大型喷灌设施处于废弃状态，不是零件丢失就是损坏严重，有的甚至因影响耕作被拆除。例如，在四季青镇新富村，一个大型喷灌装置仅剩空壳，关键部件如电机、喷头及变压器均不见踪迹。据村干部透露，这些设备自2013年起便未曾运行，为防丢失，部分配件被存放在农户家中。

这些大型喷灌设备是早年间“节水增粮行动”项目的产物，由政府投资近2亿元，于2012至2015年间分三期在全县八个乡镇实施，包含喷灌设备主体及配套设施。遗憾的是，据林甸县水务局统计，由于零件缺失和损坏，目前仅有约60%的设备能够正常使用。此外，同期建设的一些抗旱水源井也存在问题，如设施破损、缺乏配套设备等，导致在干旱季节农民仍需自费运水灌溉。

造成“建而不用”现象的原因复杂多样。一方面，大型喷灌设备更适合大面积农田，而林甸县耕地分散，小规模承包更为普遍，加之设备运行可能侵犯周边农户土地，引发纠纷。另一方面，高昂的使用与维护成本使得农民更倾向于传统灌溉方式。再者，设备占地补偿问题及对农机作业的妨碍，也让部分村民对保留这些设施持消极态度。

针对这些问题，林甸县已着手制定排查整改方案，对全县涉农项目设施进行全面检查，并分类管理，确保有效维护。同时，强调要根据实际需求科学规划涉农项目，提高村民参与度，防止资源错配和无效投资。专家建议，应探索专业化的运维模式，明确责任主体，建立长期有效的管理机制，确保涉农项目能够真正服务于民，发挥其应有的经济社会效益。此外，加强对涉农项目及其资金使用的透明监管，确保每一分钱都花在刀刃上，成为基层民众的共同呼声。

(责任编辑：张蕾)

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