地方政府要到砸锅卖铁的地步了吗
自2023年中期,一个生动而富有象征意义的词语——“砸锅卖铁”,开始频繁现身于多个地方政府的官方会议与文件之中。这一表述背后,蕴含着地方政府旨在通过创新方式激活国有资产“三资”(资金、资产、资源),减少债务负担,以及提升财政支出效率的紧迫愿望。重庆市璧山区与青海省德令哈市便是两个典型案例,它们成立了专门的工作组,力图通过“砸锅卖铁”式的行动,深挖潜力,优化资源配置,确保财政健康与经济发展。
当前,地方政府面临的财政压力日益增大,经济复苏步伐放缓、房地产市场调整、土地市场冷淡等因素叠加,导致财政收入增长受阻。2023年前七个月,全国一般公共预算收入同比下降,政府性基金预算收入的降幅更是显著。在此背景下,众多地方政府不得不在控制新增债务的同时,处理既有债务,维持必要的民生与社保支出,压力不可小觑。
中诚信国际研究院院长袁海霞指出,“砸锅卖铁”的提出,既映射了地方政府应对债务挑战的主动姿态,也间接表达了其面对困境的无奈。她强调,化解债务并非简单清零,关键在于债务的可持续管理,保持其滚动与接续。因此,地方政府需基于详实的资产负债表,分类施策,不仅要活化现有资产,还需严格增量管理,以期达到最优的债务解决方案。
各地积极响应“砸锅卖铁”的号召,如乌海市强调“砸锅卖铁”化债,麻江县提出运用多种措施筹集化债资金,沙坪坝区则通过一系列资产处置行动有效提升了国有资产的使用效益。泉州市泉港区亦召开会议,研讨资产处置方案,强调预算管理与节约开支的重要性。这些行动不仅旨在缓解财政紧张,也是对中央提倡的“过紧日子”精神的实践。
值得注意的是,尽管“砸锅卖铁”策略被寄予厚望,但也引发了一定争议。有地方财政官员表示,这种表达方式在正式文件中使用,可能引起公众误解和恐慌,不利于舆情管理。不过,普遍共识在于,面对财政紧缩的大环境,各地必须积极探索,通过创新管理和资产盘活,为地方经济社会的高质量发展提供坚实的财力支撑。
综观全局,“砸锅卖铁”不仅是一个口号,更是一种行动指南,促使地方政府深入挖掘资产潜力,优化财政支出,以实际行动应对经济下行与债务压力,共同推动经济社会的稳定与进步。地方政府要到砸锅卖铁的地步了吗!
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