这是否意味着会进一步加剧教育分化?余晖认为,这背后有着更深层的结构性问题,不能纯粹放在减负政策的背景下去看,一时之间亦难以解决。马学雷指出,校外学科类培训问题的根源在于校内教育。“培训机构只是提供服务,满足了学生和家长的需求,如果需求没有消解,供方无非是换一种形式。”
据教育部校外培训监管司的解读,“双减”的根本目的是加快实现教育资源的优质均衡,提升课堂教学质量,改革考试评价,实现基础教育教学整体性改革。但在具体执行过程上,校内改革仍面临许多挑战。
马学雷指出,某种程度上,“校外学科类培训是校内教育资源不均衡的条件下,配合名校掐尖招生的产物”。他认为,当前对于招生考试评价的改革仍需继续推进,当下,名校掐尖招生的风气依旧难除。
南方某省一位有着十余年从教经验的小学语文老师郭安透露,尽管教育局一再严令禁止,仍有部分学校以开放日的名义,或是通过与机构进行秘密合作的形式开展密考。今年5月,《焦点访谈》节目曝光了北京几所初中通过举办培训班、选拔测试等方式提前选拔优秀生源。
“课业负担确实少了,但压力并没有少。”郭安说,无论学生、家长还是老师,都面临着不同程度的焦虑。郭安苦恼如何在作业减少的情况下,稳住学生的学习成绩。郭安说,学生成绩依旧是教学考核的重要指标。
家长和学生亦难以摆脱对成绩的担忧。国家层面的“双减”政策明确规定,不得有考试排名行为,考试成绩呈现实行等级制。其设立初衷是为了克服唯分数论的倾向,减少教育内卷和压力。但在实际施行时,学生和家长很容易因无法明确定位陷入迷茫。
郭安补充道,现行的成绩等级制往往难以准确反映学生的学习状况。如果考试难度小,拿A档也不意味着学生学习效果很好;反之,如果考试难度大,拿B档、C档也可能名列前茅。郭安认为,过度减轻学生压力,反而会导致其抵御风险和心态调节的能力下降。减负的同时,更应注重配套的改革措施,真正提升学生的思考和学习能力。
中信证券在8月6日发布的一份报告中提到,最近两家美国教育培训机构在公布业绩后,市场反应较为剧烈,股价有所调整。但这主要是由于这两家公司各自业务投入节奏的差异,并非整个教育培训行业的共性问题
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