房屋养老金要不要老百姓直接出钱公共资金来源解析

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2024-08-26 11:00:19 澎湃新闻

房屋养老金要不要老百姓直接出钱

房屋养老金制度，这一概念在近期被住房和城乡建设部副部长董建国于“推动高质量发展”新闻发布会中提出，旨在构建房屋安全管理的长期机制，涵盖房屋体检、房屋养老金及房屋保险三方面。该制度尤其聚焦于房屋养老金，它并非针对“老破小”房屋的新税费，而是关于保障房屋全生命周期中的维护与安全。房屋养老金要不要老百姓直接出钱！

中央财经大学法学院院长尹飞解释，房屋养老金旨在通过公共账户筹集资金，应对涉及公共安全的房屋维护与修复需求，比如地震后的房屋检测或重大安全隐患处理。这与个人账户——即现有的住宅专项维修资金——区分，后者主要负责保修期满后的公共部位与设施维修。

对于公众关心的是否增加个人经济负担问题，尹飞澄清，房屋养老金公共账户资金源于公共资金，地方政府将探索筹集渠道，确保不额外增加个人负担。个人层面已有的住宅专项维修资金将继续沿用，这是业主依据法律需承担的部分，通常在购房时预缴。

上海市房地产科学研究院院长严荣也确认，目前探讨的房屋养老金公共账户并不直接要求民众出资。公共账户资金可能来自财政拨款，包括国有土地出让收入、城镇保障性安居工程补助资金等，旨在保障社会公共安全及房屋基础安全。

针对市场上将其误解为变相房产税的声音，专家们一致指出，房屋养老金与房产税性质截然不同。房产税基于财产持有征税，支持城市建设与公共服务；而房屋养老金则专注于房屋维护与修缮资金的筹备，两者目的与性质有本质区别。

建立房屋养老金制度的必要性在于，现有住宅专项维修资金在面对快速老龄化的存量房屋市场时显得捉襟见肘。随着大量房屋进入需频繁维护与改造的阶段，现有资金规模和使用效率不足以支撑“应修尽修”的需求，特别是针对大规模城市更新和老旧小区改造。因此，房屋养老金制度被视为解决资金瓶颈、提升居住安全、推动建筑业升级和房地产模式转型的关键举措。

此概念并非首次提出，特别是在2022年长沙自建房坍塌事故后，房屋养老金作为解决既有房屋维修资金来源的手段被更加重视。近年来，各界对建立该制度的讨论持续升温，体现了对改善老房维修困境、保障居住安全的迫切需求。

(责任编辑：卢其龙 CN070)

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