7月10日和8月初,另一中国铁建间接控股公司负责媒体对接的人士表示,公司确实存在困难:“首先,我们正在积极与小微企业谈判相关付款方案,最近开展专项行动,公布投诉电话接受监督。其次法院公布的部分案件存在争议,有些还在上诉阶段,尚不能认定。”其进一步表示,夹在“三角”关系中间,央企也“难受”,“大部分压力全部传导过来”。
他进一步表示,最近公司在大力开展专项行动解决问题:首先是对拖欠中小微企业的款项进行集中清欠。上述绝大部分涉及失信被执行人和“限制高消费”的案例,都是已完工的项目。对于法院已经判决要求支付款项的案子,公司执行一个案例对应一个专项化债方案,确定还款的时间节点,采取措施包括协商分期支付等。其次是在执行的案子由过往的竣工结算调整为竣工预结算,当中差别是竣工结算是按照半年或者一年为周期,按照完工进度支付货款。竣工预结算是按照供应商完工过程支付款项,“(工程)完成了多少,检查质量合格,我就给你叫竣工预结算”。
除没有收到业主方支付款项的因素之外,他提到拖欠小微企业货款的另一个原因是一般基建项目涉及两年到五年甚至更久的周期,在过程中,业主方款项支付进度和工程进度出现不匹配,“业主拨款不会按照100%计价支付,通常要留存部分,对我们阶段性支付比例大概是80%。我们对下面供应商是按照百分百阶段结算。”换句话说,当中有20%的支付缺口要由总包方想办法解决。
建筑行业行情较好的阶段,总包可以通过不断承揽项目工程获得资金“活水”。然而现在,总包会考虑更多的项目收益率,经营承揽的项目数量逐步减少。另外在资金约束之下,现在业主方招投标项目模式也和以前有差异,他提到一个案例,有业主方要建设一个基建项目,业主会拉上央企一起共同投资新的合资公司,待完工后由合资公司去运营项目,再在运营期结束后向业主移交。过往,通常是项目完工后,总包就将项目交给业主。
近期,有媒体报道指出,中国中铁及其多家控股公司面临“失信被执行人”或“限制高消费”的情况,这影响到了众多小微企业,这些企业的未结款项从数万元到数百万元不等
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