地方挪用学生餐补 欠的债谁来还？(2)
从孩子嘴里“抢食”，更显触目惊心。首先，把孩子的“口粮”用来偿还地方债务和“三保”支出，直接影响了农村学生营养计划的实施，剥夺了广大农村学生应有的权利。地方的债用孩子的吃饭钱来还，那欠了孩子的债谁来还？这足以暴露出某些地方财政的健康成色。
其次，不同于个体的贪污腐败，“全国有66个县挪用了19.51亿元的学生营养餐补助资金”属于地方财政管理制度的系统性失灵。要知道，这样的资金挪用不仅涉及教育部门，还包括地方财政、审计等多个部门和环节。系统性问题更需警惕，当每个环节都有责任的时候，很可能意味着每个环节都存在甩锅问题。
第三，县政府作为地方治理的核心，其行为有示范效应。如果政府带头违规挪用资金，就可能在地方各级部门产生负面示范效应，若上行下效，就会造成更大范围的腐败和管理混乱，并透支地方政府公信力。因此，这样的系统性问题，往往需要更高层级的监督和管理机制，以实现更严格的规范和约束。
如今，审计署的报告敢于揭示问题，不护短，不遮掩，意味着国家层面直面问题的决心和魄力。接下来，要从完善地方政府的财政预算和管理机制入手，确保专项资金专款专用，实现全链条监管，让挪用的手伸不进去，一旦伸手必被捉。同时，提升监督和问责力度，完善相关法律法规，对挪用专项资金的行为进行严厉处罚，无论涉及到的是个体还是集体。还要加强舆论监督，形成全社会共同监督的良好氛围。监管的同时，也得有针对性地对部分确实出现财政困境的地方政府，给予一定的帮扶政策，优化地方营商环境，找到地方财政良性发展的路径。
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