中央对地方转移支付资金总额超过10万亿元,正分阶段迅速下达至各地方政府,旨在促进地方经济稳定。这些资金涉及多个领域,例如城乡义务教育、公共文化服务体系建设、博物馆纪念馆免费开放以及国家非物质文化遗产保护等。部分资金早在去年年底已被预先分配,以便地方提前规划预算并加速财政支出。
今年三月,随着中央政府预算获得全国人大批准,财政部加快了转移支付资金的下拨速度。据三月下旬公布的中央财政预算显示,2024年中央对地方的转移支付预算约为10.2万亿元,其中接近9万亿元已分配至31个省份及新疆生产建设兵团,余下的约1.3万亿元则有待进一步明确分配。
财政部副部长王东伟在4月下旬的国新办发布会上强调,积极的财政政策通过提前发放超过八成的转移支付预算来加强其前期效果。截至4月上旬,中央部门预算已全数批复,而对地方的转移支付已有8.68万亿元下达,占年初计划的85.1%,其中符合条件的项目资金已悉数安排完毕。
尽管下达的是预算额度,实际资金将遵循程序逐步拨给地方,确保在资金到达后能被及时用于支持教育、基础设施改善等项目,助力扩大内需、稳定投资、弥补短板,从而推动经济健康发展。
近年来,面对经济增长放缓和疫情的冲击,地方财政压力增大,中央财政转移支付成为支持基层政府、保障基本民生、维持政府运作的关键。2024年的转移支付规模破纪录,特别强调了对中西部欠发达地区的扶持,推动基本公共服务均等化。
例如,中央向地方划拨的1582亿元城乡义务教育经费,旨在提升困难学生的补助标准和加强农村学校设施改造。此外,部分转移支付资金还设定了绩效目标,确保资金有效利用,同时加强监管,防止违规行为。
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