美国东部时间2024年4月23日晚间,国会参议院通过了一项总价值达950亿美元的援外法案,待总统拜登签署生效。此前,众议院已于3天前对此法案投出赞同票。法案中,规模庞大的608.4亿美元援乌款项备受瞩目,旨在支持乌克兰在未来一年内保持火力与防御能力。美国上一次明确援乌方案是在2022年12月。
参议院投票前,民主党领袖舒默指出,若不批准此批对外援助,美国将在经济、政治和军事领域面临长远代价。共和党领袖麦康奈尔则强调,美国本土的繁荣与安全得益于长期的全球领导地位,强大的盟友有助于减轻美国压力。
608.4亿美元援乌资金具体分配如下:232亿美元用于补充美国武器库存,138亿美元用于向乌克兰输送先进武器,113亿美元用于美军在欧洲的行动,95亿美元用于乌克兰民生建设。此外,法案还包括清算被扣押的俄罗斯寡头资产,所得资金将转交乌克兰用于重建。
大部分资金将投入提升美国制造弹药和军舰等装备的能力,直接流向乌克兰的部分相对较少。共和党众议员Dan Sullivan上周演讲时提到,法案中超过500亿美元将直接注入美国军工行业,以保护工人阶级和国家安全利益。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫回应称,美国国会此举在意料之中,将加剧乌克兰的破坏并使美国受益。
参议院情报委员会主席马克·沃纳及多名白宫官员透露,法案通过后一周内,首批价值10亿美元的美军装备,包括陆军战术导弹系统、爱国者防空系统、布拉德利步兵战车、155毫米炮弹等,将陆续运抵乌克兰。美国此前曾以担忧刺激俄罗斯为由,拒绝提供远程武器。
4月20日,众议院立法者在加班投票后通过了相关法案。占多数席位的共和党内部分歧严重,多数反对进一步援乌,主张优先处理美墨边境安全及联邦债务问题。议长约翰逊近期提出新方案,对旧版本进行拆分以争取支持,但共和党极右翼对此仍强烈不满,甚至酝酿发起“撤换动议”罢免约翰逊。
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