美国和菲律宾于4月22日启动为期19天的“肩并肩”年度例行军演。此前不久,美日澳菲四国在南海举行首次联合海上演习,美日菲三国领导人在华盛顿举行首次三边峰会。在当前南海、台海局势持续紧张的背景下,美国与其盟友在中国周边如此高频率“大动作”引发外界关注和热议。
美菲此次军演创下多个“首次”:处于南海摩擦一线的菲律宾海岸警卫队首次参与演习;首次在菲律宾12海里领海以外展开,并模拟“夺回被敌对势力占领的岛屿”等场景,而且演习地点包括距离台湾仅100多公里的巴丹群岛;首次在新开放的美军驻菲基地中检验后勤空运、快速部署“海马斯”等尖端装备的能力;首次在菲律宾部署可发射“战斧”巡航导弹、“标准-6”导弹,射程覆盖中国沿海的“堤丰”(Typhon)中程导弹系统。
此外,本次参演国再次扩容,除了美方、菲方分别派出11000人、5000人参演外,澳大利亚、法国也分别派出150人、100人参加部分演习活动,法国是首次参加该演习。前几日,美国“罗斯福”号核动力航母还被拍到正在中国黄岩岛附近海域游弋。如果“罗斯福”号航母也参加此次美菲“肩并肩”联合军演,那么军演的规模和等级将上升到一个前所未有的高度。
除了上述列举的多个“首次”之外,菲方还有一个举动引起外界猜想。那就是“击沉演习”目标竟是菲律宾海军中唯一一艘“中国造”舰艇——“卡里拉亚湖”号。虽然菲军方坚称,此举“并非有意为之”,不代表向特定国家发出信号。但事实果真如此吗?
暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆指出,在南海局势不稳定的背景下,菲律宾越来越强化同域外国家的军事勾连,通过武器购买、武器转让等提升在南海问题上同中国抗衡的能力。对美国来说,菲律宾地处亚太地缘战略要冲,即美国“第一岛链”中最为薄弱的位置。特殊的地理位置是菲律宾成为美国安全合作对象的主要原因之一。同时,美国与菲律宾合作也可能为美国推动实现东海、台海和南海“三海联动”提供关键战略支点。
美国与菲律宾将于4月22日至5月8日举行本年度“肩并肩”联合军事演习。此次演习规模空前,预计参演人数高达1.7万,涉及美国、菲律宾、澳大利亚及法国的武装部队
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