美国和菲律宾于4月22日启动为期19天的“肩并肩”年度例行军演。此前不久，美日澳菲四国在南海举行首次联合海上演习，美日菲三国领导人在华盛顿举行首次三边峰会。在当前南海、台海局势持续紧张的背景下，美国与其盟友在中国周边如此高频率“大动作”引发外界关注和热议。

美菲此次军演创下多个“首次”：处于南海摩擦一线的菲律宾海岸警卫队首次参与演习；首次在菲律宾12海里领海以外展开，并模拟“夺回被敌对势力占领的岛屿”等场景，而且演习地点包括距离台湾仅100多公里的巴丹群岛；首次在新开放的美军驻菲基地中检验后勤空运、快速部署“海马斯”等尖端装备的能力；首次在菲律宾部署可发射“战斧”巡航导弹、“标准-6”导弹，射程覆盖中国沿海的“堤丰”（Typhon）中程导弹系统。

此外，本次参演国再次扩容，除了美方、菲方分别派出11000人、5000人参演外，澳大利亚、法国也分别派出150人、100人参加部分演习活动，法国是首次参加该演习。前几日，美国“罗斯福”号核动力航母还被拍到正在中国黄岩岛附近海域游弋。如果“罗斯福”号航母也参加此次美菲“肩并肩”联合军演，那么军演的规模和等级将上升到一个前所未有的高度。

除了上述列举的多个“首次”之外，菲方还有一个举动引起外界猜想。那就是“击沉演习”目标竟是菲律宾海军中唯一一艘“中国造”舰艇——“卡里拉亚湖”号。虽然菲军方坚称，此举“并非有意为之”，不代表向特定国家发出信号。但事实果真如此吗？

暨南大学国际关系学院副院长、菲律宾研究中心主任代帆指出，在南海局势不稳定的背景下，菲律宾越来越强化同域外国家的军事勾连，通过武器购买、武器转让等提升在南海问题上同中国抗衡的能力。对美国来说，菲律宾地处亚太地缘战略要冲，即美国“第一岛链”中最为薄弱的位置。特殊的地理位置是菲律宾成为美国安全合作对象的主要原因之一。同时，美国与菲律宾合作也可能为美国推动实现东海、台海和南海“三海联动”提供关键战略支点。

军事专家王强认为，此次军演的多个“首次”，凸显美菲多重意图，其中很重要一点是：美国借军演检验新开的菲律宾军事基地，以及菲律宾动用海岸警卫队军舰参演，意在让菲律宾军队和执法部门等力量全面介入南海局势，通过把军演“搞大”将南海的水搅浑。军演扩展至菲律宾领海之外，则是为下一步深度介入台海提供战略跳板。

需要特别注意的是，今年年初，菲律宾国防部长已下令军方增加在巴丹群岛的部队和建筑的数量。巴丹群岛靠近台湾南部海岸，扼守巴士海峡。而巴士海峡是我国南海进出西太平洋的重要通道。外媒评论称，菲律宾此举旨在强化台海前线来对抗中国大陆，为美菲合作应对潜在的台海战争做好准备；如果美菲在巴丹群岛上驻军，一旦未来台海发生紧急情况，就可以此为桥头堡，将美军力量快速出动至台海方向，对台实施全面的军事干涉，以阻拦解放军收台。

从美国的角度来看，美国已经有了日本琉球群岛方向的基地支援，如果再进一步打造菲律宾方向上的基地群，那就可以形成对台湾的相互犄角之势，以威慑、干涉中国的国家统一进程。

对于菲律宾而言，尽管马科斯政府宣称，台湾岛内有数十万菲律宾打工人，一旦台海有战，菲律宾就有权插手干涉，但其主要图谋是“趁台海有事染指南海”，将中国的南海岛礁占为己有。

岛内民进党当局对于美国及其盟友插手台海事务的态度显然是乐观其成，甚至感激涕零，宣称与理念相近国家携手维护“以规则为基础的国际秩序”，附和美国用于对抗中国的“印太战略”，企图与日本、菲律宾组成“第一岛链”，共同围堵中国大陆。

当然，任何围堵中国的企图都不过是痴心妄想，也不可能得逞。在22日开幕的西太平洋海军论坛第19届年会上，中央军委副主席张又侠掷地有声地讲到：中方一贯坚持同直接当事国友好协商解决海上争端，但对蓄意侵权将依法正当维权，对无理挑衅将坚决据理反制；我们不惹事、也决不怕事，中国军队将坚决捍卫祖国统一和国家利益。

未来一段时间，南海、台海局势依然严峻，不管美国及其盟友如何出招，我们都有“兵来将挡、水来土掩”的底气。因为强大的祖国和威武的人民解放军，就是我们最坚强的后盾。

在4月23日中国人民解放军海军成立75周年之际，衷心祝福人民海军，生日快乐！