芬兰官方媒体近期披露,北约有意在芬兰米凯利市设立北欧陆军司令部,适逢芬兰加入北约一周年,此举象征着芬兰及北欧诸国正加速融入北约体系,对欧洲地缘政治及防务格局产生深远影响。
米凯利市作为芬兰陆军总部所在地,具备完善的军事设施。新司令部预计在今年7月的北约峰会上获得正式批准,一旦通过,短短一个月内即可启动运作。该司令部将直接隶属于美国诺福克的北约联合部队司令部,保持24小时待命状态,负责日常训练规划、灰色地带应对及危机时刻部队调度部署。战时,其将转换为北约西北方向陆上作战集群总部,统管芬兰、瑞典、挪威等国地面部队及北约在该区域的其他驻军,总兵力约为8万人。
北约高级官员透露,已组建筹备委员会着手建立北欧分支指挥机构,初期将有至少375名军官担任指挥与参谋职务。新司令部架构下设北极圈作战中心、训练指挥中心、联合作战指挥机构及若干补给保障单元。
芬兰加入北约后,明显转向亲美立场,成为北约在北欧的战略重心。2023年底,芬兰向美军开放了15处军事基地,包括10个陆军基地及训练场,同时允许美军免费使用其北部铁路运输系统。未来新司令部投入运营后,美国或将借机促使盟友在此增派兵力。
芬兰国防部长哈卡宁表示,芬兰将持续提升国防开支占GDP比例,目标在两年内达到3%,以巩固其在北约西北边界防御及支持中南欧盟友的地位。
北约近期在欧洲的扩张态势显著,不仅在荷兰设立布林瑟姆联合部队司令部,专注于北部空域与海域监控,还基本确定美国战略轰炸机在挪威的新驻地,并在罗马尼亚启动建设“欧洲最大军事基地”。这一系列动作显示出北约正构建以美国为核心,北欧与南欧为两翼,东欧为前哨的全新指挥体系,为持续扩张积累实力。
几乎与芬兰设立北欧陆军司令部同时,北约新成员瑞典也宣布其哥得兰岛将成为北约在北欧的新军事基地。哥得兰岛地处波罗的海交通咽喉,对北海具有辐射作用。芬兰则计划将芬兰湾东部三处海上交通节点转变为军事边界观察点。据此,北约已实质上在北极至波罗的海、东欧至黑海一线划定新的战略边界。
芬兰与爱沙尼亚合作建设的连接两国首都的海底铁路隧道项目也备受关注。此隧道将打通波罗的海东西两岸,形成北欧与中欧的陆地纽带。隧道在立陶宛和拉脱维亚设有预留接轨点,战时可作为重要军事装备运输通道。当前,波罗的海三国是北约陆上作战集群的主要驻扎地,德国最近完成了向该区域部署地面部队的任务。
芬兰筹建北欧陆军司令部及北欧至中欧防务网络的构建,标志着北约陆上力量部署加速,亦为北约近期扩张进程的鲜明写照。
面对北约成员国中近半数国防开支占GDP比例超过2%,尤其是北欧地区防务预算普遍翻倍的现象,外媒指出这反映出欧洲多国日益增长的安全忧虑。然而,欧洲在北约框架下大规模军备扩充,可能导致其自主防务能力弱化,沦为美国主导下的北约安全附庸。法国媒体对此表示担忧,认为在欧盟多数成员国已是北约成员国的背景下,欧洲或因军力和军费资源受限,难以独立自主发展防务体系。
此外,芬兰等传统中立国家立场的转变在国内引发抗议与反对。芬兰在提升国防开支的同时,削减了对其他领域的投入,导致自4月以来国内罢工潮与反战示威频发。在融入北约的过程中,芬兰及多个欧洲国家承受着内外双重压力。
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