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​广州财政 为何“输”给了杭州重庆天津?(3)

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2024-04-17 10:17:43  财经talk

我们返回第一个表看看2023年一般预算收入前10的名单,仅有广州、成都需要上缴省(分别是800多亿、400多亿)。

这就可以看出为什么公布的广州一般公共预算收入低于这些城市的主要原因。

我们知道,一般统计部门公布的财政收入是一般公共预算收入,加上政府基金收入,这是地方能够实实在在可以自由支配的银子。

为了更好地理解,我们可以先了解一下我国的财政体系。

一是全口径的财政总收入,包括公共预算收入、政府性基金预算收入(土地出让收入在这里)、国有资本经营预算收入和社保基金等财政专户管理基金预算收入,以及体量非常小的预算外收入(各地统计口径略有差别)。即:|全口径财政总收入=公共预算收入+政府性基金预算收入+国有资本经营预算收入+财政专户管理基金预算收入+其他

二是在4大预算收入中,我们一般说的财政收入是公共预算收入,有些口径也会把政府基金预算收入加上,而其他两大大预算收入不列入我们常常理解的财政收入,因为都有比较明确的用途。

一般公共预算收入是对以税收为主体的财政收入,在公共预算收入中扣除上交中央和省部分的税加上税收返还和转移支付得到(或有上年结转、调入等),可以简略理解为:

|一般公共预算收入=公共预算收入(税收+非税收入)-上解收入(即上缴到中央和省的收入)+税收返还和转移支付(或有上年结转、调入等)为了更好比较,根据统一口径重新统计包含上缴省的税收,我们发现,2023年广州市含市上缴省的一般公共预算收入达2793亿元,仅次于上北深,高于杭州、重庆、苏州、天津。

可以看出,广州的财政实力与其GDP总量、全国第四的城市地位仍然相符。

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