原标题:北大国发院教授姚洋:不能让地方政府“失能”
经济观察网消息,2月22日,在亚布力中国企业家论坛第二十四届年会上,北大博雅特聘教授,北大国发院经济学教授姚洋接受了经济观察网的专访。
专访中,姚洋分析,中国经济潜在增速仍在5.5%左右,因此,2024年GDP增速目标应该设定在5%以上,可以是5%—5.5%这个区间。
要实现这一目标,“三驾马车”(消费、投资、出口)各有侧重。
姚洋预计,2024年消费和出口将持续增长,但增速难以出现大幅度提升,要实现全年增长目标,投资的作用很关键。
在投资中,地方政府发挥着重要作用,但在目前地方政府债务承压、能力收缩的情况下,经济增长也会面临压力。
因此,姚洋建议可以先给地方政府“减减压”,让地方政府能够比较充分地发挥其在经济中的作用。“我们可以给地方政府发4万亿元资金作补充,刚好把疫情中地方政府增加的4万亿赤字填平,减轻地方政府的债务,让地方政府轻装上阵。”姚洋说。
姚洋提示,过去地方政府在经济中发挥的作用过于显著,但要削弱这一职能,只能慢慢来,不能让地方政府的经济角色突然“失能”。
经济观察网:两会召开在即,你觉得2024年的GDP增速目标应该定多少?
姚洋:要制定目标,首先要确定中国的潜在增长速度是多少,不同的人有不同的算法。我认为GDP潜在增速基本上还是在5.5%左右,所以我们是没达到潜在增速的。
如果要给政府提建议的话,我觉得不要提一个“5%左右”,因为今年要以增长为主,能不能提“5%—5.5%”区间目标,就是必须超过5%。
只有果决回归市场,人们才能重新树立信心。不仅房地产如此,其他各个方面都需要更果决的改革信号。对民营企业,放松要果决,对股市,也要果决给信心。
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