李达提供的《评标情况一览表》显示,在报价环节之前,中交上海航道局、中铁二十三局、中铁十二局总分位列第一、第二、第三,安徽一家企业和一家国字头企业位列第六、第七。
工程报价打分之后,安徽企业和这家国字头企业分数上升,成为第二和第一,中铁十二局依旧是第三名。运维报价评分中,安徽企业拿到3分满分,国字头企业拿到2.87分,中铁十三局拿到2.63分。至此,安徽企业以总分高于第二名、第三名0.07分和0.45分,排名总分第一。
李达介绍,这家安徽企业最终总报价为5.17亿元,拿下满分的运维报价为300万元;第二名的国字头企业总报价5.21亿元,运维报价502万元;中铁十二局总报价5.31亿元,运维报价860万元。其他几家入围企业,运维工程报价则在1000万元以上。
“资信和技术评分环节它倒数第二,主体工程报价得分也只排第二名,最后运维工程报价后,以0.07分微弱优势拿下全盘。”李达介绍,招标方在10月20日发布中标公示,安徽这家企业以上述报价中标总体工程。
招标文件中关于成本价的规定(招标文件截图)
300万报价被质疑无法完成实际工程
需提供材料证明履行能力
李达称,中标人的报价违反实际情况且违反了招标公告要求。公示出炉后,他曾实名向招标方表达质疑,认为中标人存在违规情况,“但被告知招标合规,中标有效,没针对疑问详细回复。”
“招标公告条款规定,投标报价低于有效投标报价平均值10%以上的,会被重点评审后判定是否低于工程成本。低于工程成本的直接出局。”李达解释说,运维工程最高限价1400万,是经过实际核算后给出的一个空间,报价可以低于它,但要达到顺利完成工程的数额,不然即便拿到标的,进入施工程序会后患无穷,这也是为什么招标方都会经过核算给出最高价作为参考的原因。他认为,300万元无法完成这项1400万元的工程。
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